政 府 工 作 報 告
——2022年4月21日在縣十六屆人大一次會議上
修武縣人民政府縣長 魏 松
各位代表：
現(xiàn)在,，我代表縣人民政府,，向大會報告工作，請予審議,，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見,。
一、五年來的工作回顧
五年來，在市委,、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,，全縣上下攻堅克難,、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得積極成效,，“十四五”實現(xiàn)良好開局,。
五年來，我們順利通過國家衛(wèi)生縣城,、國家園林縣城復(fù)審驗收,，成功創(chuàng)建首批國家全域旅游示范區(qū)，榮獲全國綠化模范先進(jìn)縣,、全國森林旅游示范縣,、全國村莊清潔行動先進(jìn)縣、全國美麗鄉(xiāng)村重點縣建設(shè)試點,、全國節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣,、國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣等一批國字號榮譽(yù)！
五年來,，我們再次獲評“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”,，蟬聯(lián)平安中國建設(shè)示范縣，再次捧得全國平安建設(shè)最高獎“長安杯”,，平安建設(shè)持續(xù)走在全省,、全國前列！
堅持發(fā)展為要不動搖,，趕超跨越積蓄新動能,。2021年,，科技研發(fā)經(jīng)費投入4.46億元,，較2016年增長5.1倍,，投入強(qiáng)度達(dá)2.9%,，高于國家,、省、市平均水平,。市場主體總量增至1.71萬戶,，較2016年增長173%。增值稅,、所得稅等主體稅種占比達(dá)52.7%,，較2016年增長14.9%。固定資產(chǎn)投資,、社會消費品零售總額,、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等四項指標(biāo)增速,，均居六縣（市）第一。
堅持攻堅闖關(guān)不畏難,，三大戰(zhàn)役奪取新勝利,。重大風(fēng)險防范扎實有力，守住了不發(fā)生區(qū)域性,、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,。脫貧攻堅圓滿收官，34個貧困村,、4172戶,、14691名建檔立卡貧困人口全部退出貧困序列。環(huán)境污染防治成效顯著,，空氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善,，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成森林資源培育23.4萬畝,，綠化覆蓋率達(dá)到44.2%,，綠地率達(dá)到39.7%。我縣榮獲全省“十三五”環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)先進(jìn)集體,。
堅持產(chǎn)業(yè)集聚不松勁,，發(fā)展能級實現(xiàn)新提升,。引進(jìn)億元以上項目102個，世邦高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,、萬方高端制造產(chǎn)業(yè)園等一批智能制造項目集聚成群,，奠定了百億級產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中鋁工業(yè)綜合利用基地,、百萬噸精細(xì)氧化鋁基地等19個項目陸續(xù)投建,，鋁工業(yè)收入首次突破百億級大關(guān)。依托鑫宇光“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢,，吸引博遠(yuǎn)通訊,、嵐博通訊等一大批上下游企業(yè)集聚發(fā)展，獲得國家專利300個,，光通訊元器件產(chǎn)能位居全國同行業(yè)第一,。
堅持全域旅游不旁騖，文旅轉(zhuǎn)型取得新成效,。云臺山文化旅游學(xué)院,、云臺古鎮(zhèn)、岸上小鎮(zhèn)等一批大個頭文旅項目建成投運(yùn),，云溪夜游,、云臺山攀巖等“云系列”轉(zhuǎn)型項目精彩紛呈，云臺山音樂節(jié),、漢服花朝節(jié)等爆款消費品牌陸續(xù)推出,，云臺山榮獲國家級文明旅游示范單位榮譽(yù)。叫響“北方民宿之都”,，建成民宿集群6個,、精品民宿104家，“云上院子”被評為全國首批甲級旅游民宿,，岸上小鎮(zhèn)被評為第一批國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū),，大南坡被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點村，我縣以全省第一名的成績榮獲首批國家全域旅游示范區(qū),。
堅持三農(nóng)發(fā)展不減力,，鄉(xiāng)村振興奠定新基礎(chǔ)。2021年高產(chǎn)攻關(guān)田畝產(chǎn)898.26公斤,，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高,。全縣農(nóng)業(yè)合作社達(dá)到558家，家庭農(nóng)場達(dá)到958家,，大力實施郇封鎮(zhèn)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),，積極創(chuàng)建省級蛋鴨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到32家,，一二三產(chǎn)加快深度融合,。創(chuàng)建“四好農(nóng)村路” 726.68公里,，實施人居環(huán)境整治提升項目51個、總投資36.6億元,，沙墻,、宰灣等6個試點村成效明顯，韓莊,、鐵匠莊等50個村莊人居環(huán)境得到高標(biāo)準(zhǔn)提升,，我縣榮獲全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣、全省“四好農(nóng)村路”示范縣,、全省“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣,。
堅持城市建設(shè)不止步，城市品質(zhì)再創(chuàng)新面貌,。19大類54個城建項目陸續(xù)建成,，成功打通了健康路、為民路等“斷頭路”,，改造背街小巷60條,，城區(qū)路網(wǎng)形成“七縱八橫”。完成照明里程118.5公里,，鋪設(shè)天然氣管線1928公里,，中心城區(qū)氣化率達(dá)到94%，城區(qū)集中供熱管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到78.7%,。實施6個城中村,、18個老舊小區(qū)改造，完成運(yùn)糧河黑臭水體治理和生態(tài)改造,，運(yùn)河麗景,、水岸嘉園、清苑小區(qū)等3個安置小區(qū)建成投用,。城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.26%,，較2016年提高6.23個百分點,。
堅持民生保障不懈怠,，人民群眾增進(jìn)新福祉。五年來,，全縣民生累計支出87.6億元,，年均增長3.92%。城鎮(zhèn)居民,、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到35499元,、21276元，年均分別增長5.8%,、8.2%,，高于全市平均水平,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.26萬人、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.46萬人,，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.35億元,，扶持帶動就業(yè)10386人。投建了韓愈小學(xué),、市民服務(wù)中心,、醫(yī)養(yǎng)中心、婦幼保健院,、傳染病房樓等一批重點民生項目,。學(xué)校改廁模式受到教育部肯定，并作為“廁所革命”樣板工程向全國推廣,。社會治安,、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),，社會大局保持和諧穩(wěn)定,。
此外，統(tǒng)計,、司法,、審計、稅務(wù),、氣象,、助殘、人防,、婦女兒童,、退役軍人等工作也都取得了顯著成效。
各位代表,，過去五年,，是全縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱辛、極不平凡的五年,。特別是剛剛過去的2021年,，全縣人民共克時艱、共守家園,。面對罕見汛情,，我們始終堅守防汛工作“金標(biāo)準(zhǔn)”，搶修險工險段100余處,，加固堤防3000余米,，成功處置了大沙河、山門河等重大險情,，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾7萬余人,，守護(hù)了124個村莊,、13.2萬群眾的生命安全。面對特大災(zāi)情,，我們及時搶通搶修水毀公路65條,、139.3公里，處置地質(zhì)災(zāi)害31處,，搶修房屋2480戶,、12400間，搶排農(nóng)田積水15.6萬畝,。爭取上級資金3.4億元,，減免企業(yè)稅費9500萬元，發(fā)放各類受災(zāi)補(bǔ)助資金1.58億元,、惠及群眾10萬余人,。面對多輪疫情，我們落實“四早”要求,，扎緊“四個口袋”,，群防群控、聯(lián)防聯(lián)控,，筑牢“銅墻鐵壁”,。令人難忘、讓人感動的是,，在歷次大戰(zhàn)大考中,，各級應(yīng)急救援隊伍、廣大醫(yī)護(hù)工作者,、公安干警,、武警官兵和廣大干部群眾晝夜堅守、頑強(qiáng)拼搏,、無私奉獻(xiàn),，以實際行動詮釋了人民至上的宗旨精神、不畏艱險的戰(zhàn)斗精神,、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神,，讓全社會看到了我們修武人民特別能戰(zhàn)斗的執(zhí)行力、精氣神,、硬作風(fēng),。
各位代表,，五年來的成績,，是市委、市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是縣人大,、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果,，是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此,，我代表縣人民政府,，向各位人大代表、政協(xié)委員,、老領(lǐng)導(dǎo),、老同志，向全縣廣大干部群眾,、駐修部隊,、武警官兵、公安干警,，向所有關(guān)心支持修武發(fā)展的各界人士,，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時,，我們也清醒地認(rèn)識到,，當(dāng)前還面臨不少困難和問題：一是發(fā)展步伐仍需加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),、鏈條短,，集聚效應(yīng)不夠的問題依然突出。二是經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,，受大環(huán)境影響,，部分行業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展仍很困難。三是民生領(lǐng)域還有不少薄弱環(huán)節(jié),，就業(yè),、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等方面與人民群眾的實際需求還有不少差距,。四是營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，“放管服效”協(xié)同還需要下更大功夫,。對此,，我們將以更加務(wù)實有效的舉措加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民的厚望和期待,。
二,、今后五年的總體要求和戰(zhàn)略目標(biāo)
今后五年，是全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化修武新征程的關(guān)鍵時期,，也是推動修武經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重大攻堅期,。
——戰(zhàn)略機(jī)遇持續(xù)疊加。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和鄭州大都市區(qū),、鄭焦一體化等多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加,，將會持續(xù)釋放戰(zhàn)略疊加效應(yīng)、政策集成效應(yīng),、發(fā)展協(xié)同效應(yīng),，有利于我們乘勢而上，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
——區(qū)位優(yōu)勢持續(xù)鞏固,。省、市陸續(xù)推出“13445”,、“378”等重大交通工程,。焦新高鐵已被列入河南鐵投“十四五”計劃，沿太行高速,、長修高速,、鄭焦高速修武至陵川段全面啟動，高速繞城,、高鐵穿城將極大提升我縣區(qū)位優(yōu)勢,，推動我縣樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放,。國家《太行山旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將我縣列入“三區(qū)聯(lián)動”中的南太行山區(qū),，《河南太行山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》將我縣列為四大鄉(xiāng)村旅游特色片區(qū)之一，《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》將我縣列為重點發(fā)展縣,。這些都為我縣融入國家,、省、市大戰(zhàn)略,，提供了先機(jī)和橫向競爭優(yōu)勢,。
——內(nèi)生動能持續(xù)提升。縣委十四屆七次全會進(jìn)一步明確了“三縣五融合”戰(zhàn)略部署,，統(tǒng)一了思想,、凝聚了共識，激發(fā)了全縣上下戰(zhàn)天斗地的疊彩洞精神,、敢為人先的云臺山精神,、堅韌不拔的修武精神，為我們各項事業(yè)提供了精神支柱,、動力源泉,。
今后五年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局,，堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣,、文旅興縣發(fā)展戰(zhàn)略，推動三生融合,、產(chǎn)城融合,、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合,、四治融合,，在高質(zhì)量發(fā)展上求突破，在高能級文旅上作典范,，在高品質(zhì)生活上下真功,，在高水平治理上當(dāng)標(biāo)兵，奮力打造美麗修武,、富裕修武,、平安修武、幸福修武,。
——建設(shè)美麗修武,。堅持生態(tài)立縣，以實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng),，推動綠色低碳發(fā)展,。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，聚焦交通便捷,、生活便利,、服務(wù)提質(zhì)、環(huán)境美好,，建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村,。實施城市更新行動，突出山水園林,、古香古韻特色,，延續(xù)歷史文脈，打造小而美,、小而雅,、小而精的特色小城。
——建設(shè)富裕修武,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)高于全市平均水平,，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階,，推動縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。
——建設(shè)平安修武。以蟬聯(lián)“長安杯”為引領(lǐng),，大力開展“三零”創(chuàng)建,，完善社會治安防控體系，推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化,，精準(zhǔn)打擊各類違法犯罪活動,，不斷提升人民群眾安全感。
——建設(shè)幸福修武,。居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,，就業(yè)、教育,、社保,、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,，城鄉(xiāng)“七個一體化”“四個均等化”發(fā)展基本實現(xiàn),，民生保障水平走在全市、全省前列,。
三,、2022年主要目標(biāo)和重點工作
2022年，是新一屆政府開局之年,，將喜迎黨的二十大召開,。做好今年的各項工作，責(zé)任重大,、使命光榮,。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，深入落實省委,、市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，融入和服務(wù)新發(fā)展格局，錨定“兩個確?！?、推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”、再造發(fā)展優(yōu)勢,、實施“三縣五融合”建設(shè),，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為強(qiáng)縣的主攻方向,，把三產(chǎn)融合發(fā)展作為富民的重要路徑,，把城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)作為基礎(chǔ)的民生工程,，全力融入鄭州都市圈，主動對接焦作協(xié)同發(fā)展,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，統(tǒng)籌災(zāi)后重建和防災(zāi)減災(zāi)能力提升，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，抓實“六穩(wěn)”“六?！保掷m(xù)改善民生,，保持社會大局穩(wěn)定,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上,，研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度2%以上，居民收入與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)同步,，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%以上,，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長8.5%左右,，進(jìn)出口總額保持平穩(wěn)增長,，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率,、節(jié)能減排,、CPI漲幅等完成市控目標(biāo)。
實現(xiàn)上述目標(biāo),，重點做好以下七個方面工作：
（一）聚力強(qiáng)基促穩(wěn),，不斷增強(qiáng)發(fā)展支撐。把穩(wěn)增長作為首要任務(wù),，打好擴(kuò)大增量,、激活存量,、優(yōu)化常量“組合拳”,，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
抓項目,、促投資,，擴(kuò)大發(fā)展增量,。滾動開展“三個一批”，持續(xù)夯實穩(wěn)的基礎(chǔ),。強(qiáng)化項目儲備,。緊盯項目儲備庫、重點庫,、專項庫,，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、兩新一重等重點領(lǐng)域，加強(qiáng)項目謀劃,，確保儲備庫項目全年不低于300個,、總投資不低于1000億元；重點庫中央預(yù)算內(nèi)資金項目全時段不少于80個,、總投資不低于50億元,，專項債項目不少于40個、總投資不低于80億元,；982專項庫項目全年不少于60個,、總投資不低于200億元。全力擴(kuò)大投資,。堅持“六個一”推進(jìn)機(jī)制,，清單化管理、圖表化推進(jìn),、模板化運(yùn)行,、機(jī)制化落實。6個省重點項目,、總投資112億元,，年內(nèi)完成投資24億元；20個市重點項目,、總投資152.44億元,，年內(nèi)完成投資53.29億元；150個縣重點項目,、總投資503.89億元,，年內(nèi)完成投資115.96億元。開展精準(zhǔn)招商,。緊盯國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè),、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，精心繪制產(chǎn)業(yè)鏈,、企業(yè)分布,、核心技術(shù)、市場分布等“四張圖譜”,，大力開展以商招商,、鏈條招商，積極探索平臺招商,、基金招商,，全年引進(jìn)億元以上項目30個，5億元以上項目10個,，10億元以上項目5個,，50億元重大項目1個以上,。
抓服務(wù)、保主體,，激活發(fā)展存量,。深入推進(jìn)“萬人助萬企”活動，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動力,。著力政策惠企,。落實國家、省,、市新的組合式稅費支持政策,，嚴(yán)格執(zhí)行幫助市場主體紓困解難30條措施，建立政策措施執(zhí)行和推進(jìn)清單,，督促政策加快落地,，讓企業(yè)有更多獲得感。著力扶小做優(yōu),。按照“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī),、規(guī)改股,、股上市”路線圖，“一企一策”拿出梯次培育方案,，緊盯“好苗子”,，挖掘“潛力點”，力爭年內(nèi)“規(guī)上”單位入庫不少于20家,。著力營商環(huán)境,。拓展“民呼必應(yīng)”小程序，暢通企業(yè)訴求渠道,，實施“點辦理,、批處理”，力爭問題解決率達(dá)到97%以上,。深化“放管服效”改革,，推行“一門一窗、一站一次,、一網(wǎng)一鍵,、一制一章”服務(wù)，提升一體化政務(wù)服務(wù)能力,，降低企業(yè)辦事門檻,。
抓要素、強(qiáng)保障,，優(yōu)化發(fā)展常量,。聚焦全要素生產(chǎn)率提升,，促進(jìn)資源要素更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動土地高效配置,。加大批而未供,、低效用地、違法用地等綜合整治力度,，盤活低效土地1100畝,，實現(xiàn)土地要素“提質(zhì)增效”。推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,，實現(xiàn)土地“即拍即用”,，推動項目“拿地即開工”。推動金融高效配置,。加快兩山集團(tuán)建設(shè),，完成主體信用“雙A”評級，增強(qiáng)平臺公司融資能力,、開發(fā)能力,、合作能力。進(jìn)一步做大做強(qiáng)政府性融資擔(dān)保公司,，切實解決中小微企業(yè)資金瓶頸,。探索設(shè)立政府性產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，錨定“三大集群”,，為工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,。推動市場高效配置。支持河南城盾,、升華新科,、鑫宇光、佰役安,、大潤新材料等企業(yè),，圍繞產(chǎn)銷、產(chǎn)融,、產(chǎn)學(xué)研,、用工等開展“四項對接”，全年不少于5場,。
（二）聚力工業(yè)強(qiáng)縣,，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級。以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,，大力實施“345攀登工程”,，為實現(xiàn)“212”產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)、“1212”企業(yè)引育目標(biāo),，夯基礎(chǔ),、強(qiáng)根基,。
做大做強(qiáng)“三大集群”。緊盯重點項目,，大上關(guān)聯(lián)項目,，發(fā)展精尖項目，全面壯大工業(yè)集群,。堅持做大鋁工業(yè)集群,。圍繞中鋁轉(zhuǎn)型升級，全面加快中鋁百萬噸精細(xì)氧化鋁基地,、上海索易分子篩高端吸附材料生產(chǎn)基地等項目建設(shè),，推動大潤新材料、錦隆彩鋁,、升華新科等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，大力發(fā)展交通型材、通訊型材,、光伏型材,、家居型材等終端鋁制產(chǎn)品，在突破百億級的基礎(chǔ)上,，向打造200億級鋁工業(yè)集群努力邁進(jìn),。堅持做強(qiáng)裝備制造集群。加快世邦高端智能礦機(jī)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),，積極推進(jìn)城盾智能盾構(gòu)機(jī)項目,，力爭8月底前竣工投產(chǎn),。重點打造萬方高端制造產(chǎn)業(yè)園,，啟動工業(yè)鄰里中心規(guī)劃建設(shè)，提升園區(qū)研發(fā),、孵化,、商務(wù)等配套服務(wù)水平；實施總投資1億元的年產(chǎn)200臺高端精密數(shù)控鏡面機(jī)床項目,，積極對接智慧燈桿,、碳纖維復(fù)合材料等高端制造項目，努力打造100億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,。堅持做精新興產(chǎn)業(yè)集群,。以光通訊產(chǎn)業(yè)園為載體，推動鑫宇光北交所上市,。積極推進(jìn)鑫宇光與深圳萬訊合作,，力促光傳感器批量生產(chǎn)；積極推進(jìn)鑫宇光與中科院上海精密研究所合作,，加快晶體偏振片研發(fā)投產(chǎn),。積極培育壯大嵐博通訊,、中云通訊等10個延鏈補(bǔ)鏈項目，大力發(fā)展高端電子材料及原器件,、集成電路及專用裝備等關(guān)聯(lián)項目,，力爭“十四五”末打造一個20億級信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
做精做細(xì)“四化改造”,。全年實施“四化改造”項目22個,、總投資17.62億元，推動產(chǎn)業(yè)鏈再造,、價值鏈提升,。實施“高端化”改造。加快鑫宇光年產(chǎn)2000萬支光器件項目,、焦作電廠燃料智能化管控系統(tǒng)升級等7個項目建設(shè),，年內(nèi)完成投資11.76億元。實施“智能化”改造,。加快中鋁集中控制系統(tǒng)升級改造,、熠星電子年產(chǎn)3億顆鋰離子電池等4個項目建設(shè)，年內(nèi)完成投資1.47億元,，建設(shè)省級智能車間2家,、智能化改造企業(yè)5家。實施“綠色化”改造,。深入開展“四綠創(chuàng)建”活動,，推進(jìn)中鋁熟料窯脫硝改造項目、中鋁庫區(qū)恢復(fù)治理項目,、焦作電廠供熱改造等9個項目建設(shè),，年內(nèi)完成投資2.43億元。實施“服務(wù)化”改造,。支持星凱電氣,、河南城盾等企業(yè)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)制造向“產(chǎn)品+服務(wù)”“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型,。
做實做活“五項賦能”,。聚焦創(chuàng)新這個關(guān)鍵“變量”，開展“五項賦能”行動,。實施“數(shù)據(jù)賦能”行動,。促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，全年新建5G基站72個,、總數(shù)達(dá)570個,，年內(nèi)新培育上云企業(yè)2家、兩化融合貫標(biāo)企業(yè)3家。實施“平臺賦能”行動,。積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制改革,，加快“一區(qū)四園”規(guī)劃調(diào)整，做好開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限賦能工作,，建立“管委會+公司”模式,，讓開發(fā)區(qū)專職招商引資、服務(wù)企業(yè),、培育產(chǎn)業(yè),，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場,、主引擎,。實施“人才賦能”行動。引進(jìn)培育市級以上高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）5個以上,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐,、智力支持。實施“科技賦能”行動,。常態(tài)化開展院（校）地科技合作及洽談對接活動,，集中舉辦對接交流2—4次。年內(nèi)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議5項以上,，落地科技合作項目2項以上,，創(chuàng)建市級中試基地2家、省市級工程技術(shù)研究中心5家以上,。實施“培育賦能”行動,。建立先進(jìn)制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟盟長“雙長制”，加快中州鋁業(yè),、世邦工業(yè),、萬方精密、焦作電廠,、星凱電氣等骨干龍頭企業(yè)培育,。加大高新技術(shù)和科技型小微企業(yè)“微成長、小升高,、高壯大”梯隊培育，年內(nèi)新增國家高新技術(shù)企業(yè)2家,、國家級科技型中小企業(yè)3家以上,、省級以上“專精特新”企業(yè)4—7家。加強(qiáng)小微企業(yè)“點對點”精準(zhǔn)幫扶,，促進(jìn)“小升規(guī)”企業(yè)培育,，確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家，加快形成以大企業(yè)集團(tuán)為引領(lǐng)、“專精特新”企業(yè)為重點,、小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展格局,。
（三）聚力文旅文創(chuàng)，不斷鞏固發(fā)展優(yōu)勢,。深入實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,，變“旅游+”為“+旅游”，加快構(gòu)建“多點互動,、多業(yè)聯(lián)動,、多元促動”新發(fā)展格局，全力打造高能級文旅,。
推動品牌再造,，打造品質(zhì)旅游新標(biāo)桿。依托云臺山山水優(yōu)勢,，找準(zhǔn)抓手,、加快突破，著力增強(qiáng)品牌吸引力和競爭力,。打造度假品牌,。加快推進(jìn)云臺山上市。積極創(chuàng)建云臺山國家級旅游度假區(qū),，大力發(fā)展生態(tài)觀光,、山地運(yùn)動、地質(zhì)科普等特色主題旅游,，加快推動茱萸峰索道,、云鄉(xiāng)·兵盤民宿等16個“云系列”項目，建設(shè)國際著名山地旅游目的地,。打造研學(xué)品牌,。依托云臺古鎮(zhèn)、云臺山文化旅游學(xué)院,、金嶺坡太行藝術(shù)小鎮(zhèn)等項目,，建設(shè)研學(xué)旅游示范基地。打造消費品牌,。建設(shè)“電子商務(wù)體驗店”,，叫響“云臺禮遇”，實現(xiàn)游客流量廣泛變現(xiàn),。加快“醉美修武”大型演藝,、云臺山“七賢游園”國風(fēng)演藝等項目建設(shè)，創(chuàng)新辦好云臺山音樂節(jié),、漢服花朝節(jié)等活動,，持續(xù)發(fā)展沉浸式演藝體驗新消費,。
推動風(fēng)景進(jìn)城，滿足城市休閑新需求,。鞏固提升全域旅游金字招牌,，持續(xù)扮靚縣城區(qū)和小城鎮(zhèn)。建設(shè)景區(qū)快進(jìn)路網(wǎng),。服務(wù)推進(jìn)沿太行高速,、長修高速、鄭焦高速修武至陵川段等3條高速項目建設(shè),。加快推進(jìn)S306,、S230西村至寨豁段等項目建設(shè)，打通全域旅游向縱深擴(kuò)張的神經(jīng)末梢,，叫響太行山1號旅游公路品牌,。提升城區(qū)文旅氣質(zhì)。加快云臺古鎮(zhèn),、澍青酒店,、河南報業(yè)酒店等項目建設(shè)，完成總投資2000萬元的煤炭中轉(zhuǎn)站家屬院等9個老舊小區(qū)改造工程,，實施城區(qū)微改造,、微更新、微提升,，以運(yùn)糧河為軸打造花海大道,，讓城市向美而行。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,。積極盤活恒大養(yǎng)生谷項目,，加快仙那度奇境小鎮(zhèn)、澍青醫(yī)專實訓(xùn)基地等項目建設(shè),，抓好項目運(yùn)營,、業(yè)態(tài)布局、市場培育,，加快形成獨具修武特色的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)體系,。
推動文旅下鄉(xiāng)，共筑鄉(xiāng)村旅游新優(yōu)勢,。堅持農(nóng)文旅融合發(fā)展,，使修武的廣大鄉(xiāng)村成為“1+8”鄭州大都市圈的“會客廳”“休閑地”。大力推動交旅融合,。開展四好農(nóng)村路“提質(zhì)擴(kuò)面”,，投資3014萬元，建設(shè)農(nóng)村公路36.8公里,、“美麗農(nóng)村路”101公里。圍繞“一軸四環(huán)”，啟動實施馬連溝至王莊,、金嶺坡至東嶺后,、金嶺坡至虎路峪等6個交旅融合項目，將兵盤,、長嶺,、東嶺后等15個傳統(tǒng)村、古村落,、民俗村串珠成鏈,，打造“快進(jìn)漫游深體驗”旅游風(fēng)景道。大力推動農(nóng)旅融合,。實施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計劃,，全力加快溪山美舍、觀云居等精品民宿建設(shè),，發(fā)展南太行鄉(xiāng)村高端民宿游,。積極推進(jìn)岸上小鎮(zhèn)夜游項目、大南坡鄉(xiāng)村文旅項目,，打造2個省級鄉(xiāng)村旅游示范村,。大力挖掘大沙河沿線生態(tài)資源，積極謀劃推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村項目,，加快沿線美麗鄉(xiāng)村建設(shè),；緊緊依托云臺冰菊園、金谷水稻園等田園綜合體,，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)，以旅帶農(nóng),、以農(nóng)促旅,，加快農(nóng)旅融合。大力推動文旅融合,。圍繞陪嫁妝“中國愛情村”,，運(yùn)營好天空之城、愛情1號公路等項目,，啟動實施蝴蝶谷,、許愿谷等項目，聯(lián)動西雙路沿線發(fā)展愛情游業(yè)態(tài),。圍繞疊彩洞精神黨性教育基地,、黑巖村紅色教育基地、李雪三紀(jì)念館,、西村鄉(xiāng)抗日民主政府,，講好紅色故事,，用活紅色資源，助推紅色旅游快速發(fā)展,。
（四）聚力綠色生態(tài),，不斷擦亮發(fā)展底色。牢固樹立和踐行“兩山”理念,，以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，積極創(chuàng)建省級生態(tài)縣和國家級“兩山”實踐創(chuàng)新基地,。
抓好污染防治攻堅,。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對,，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于市定目標(biāo)。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，積極推進(jìn)“五水綜改”“四水同治”,，壓緊壓實“河湖長+”責(zé)任，國控斷面水質(zhì)達(dá)到四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，確保南水北調(diào)水質(zhì)安全,。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化土壤污染源頭管控,，推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,，嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控，讓土凈地美,、安全可控,。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)國土綠化,，實施總投資3億元的國家儲備林基地建設(shè),，全年完成國儲林建設(shè)5000畝，培育森林資源3.7萬畝,。完成南太行山水林田湖草試點工程災(zāi)后重建項目,，啟動北部山區(qū)8000畝露天廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，讓良好生態(tài)成為修武最靚麗的底色,。
促進(jìn)綠色低碳循環(huán),。積極開展綠色低碳行動，實施300兆瓦風(fēng)力發(fā)電開發(fā)項目,，推進(jìn)總投資8億元的整縣屋頂分布式光伏試點建設(shè),，爭創(chuàng)國家級光伏整縣推進(jìn)示范縣。加快總投資18.9億元的靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，確保生活垃圾焚燒發(fā)電,、市政污泥處理,、園區(qū)污水處理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等6個子項目順利推進(jìn),。實施總投資30億元的EOD項目,、總投資12億元的虎路峪谷脈部落旅游開發(fā)項目建設(shè),，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源化,、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展。
（五）聚力三農(nóng)發(fā)展,，不斷加快鄉(xiāng)村振興,。以產(chǎn)業(yè)振興為基礎(chǔ)和關(guān)鍵，以鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口,，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)村美、農(nóng)民富,。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“四鏈重構(gòu)”,，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,。突出糧食安全。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治行動,，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在44.55萬畝以上，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,。突出園區(qū)帶動,。加快總投資1.5億元的國家級懷藥優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目，做大做強(qiáng)懷藥產(chǎn)業(yè),。依托省級蛋鴨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，大力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，力爭產(chǎn)業(yè)園蛋鴨養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到50萬只,，蛋鴨產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到5.5億元,。突出特色品牌。圍繞“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”,，做優(yōu)延陵大蔥,、新莊大棗、五里源松花蛋,、太行黑山羊,、云臺冰菊等地方特色品牌。擴(kuò)大菊花,、地黃,、山藥,、金銀花等中藥材種植面積3000畝，叫響懷藥品牌,。爭創(chuàng)3個省級以上“一村一品”示范村鎮(zhèn),，讓特色品牌優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)“噸糧田”向“萬元田”發(fā)展,。
扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),。堅持自下而上、村民自治,、農(nóng)民參與,，有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。完善村莊規(guī)劃,。堅持前瞻30年,，加快完善140個“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，探索建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)委會+綜合執(zhí)法隊+規(guī)劃師”制度,，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地,、農(nóng)房建設(shè)、風(fēng)貌管控,，打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村,。整治人居環(huán)境。接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,，抓好鐵匠莊,、韓莊、宰灣等10個人居環(huán)境整治試點村,，完成30個行政村背街小巷治理,，分類推進(jìn)26個垃圾分類試點，大力開展村莊綠化集中行動,，創(chuàng)建省級森林特色小鎮(zhèn)1個,、森林鄉(xiāng)村示范村4個，建成美麗鄉(xiāng)村示范村44個,、“明星村”11個,。夯實基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“七個一體化”建設(shè),，大力推進(jìn)總投資3.8億元的農(nóng)村戶廁改造及污水治理項目,、總投資3.26億元的城鄉(xiāng)供水一體化項目、總投資1.42億元的全國美麗鄉(xiāng)村重點縣建設(shè)試點項目,、總投資6500萬元的七賢鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)等項目建設(shè),，完成40個村莊改氣、42個村莊污水治理和8787戶農(nóng)村無害化廁所改造任務(wù)，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到60%以上,。加快智慧鄉(xiāng)村建設(shè),，推動5G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)全網(wǎng)高清通話,。
全面激發(fā)農(nóng)村活力,。下好改革、銜接,、統(tǒng)籌“三步棋”,，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供持續(xù)動力。深化農(nóng)村改革,。加快農(nóng)村承包地制度改革,，發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種適度規(guī)模經(jīng)營,，年底前合作社達(dá)到563家、家庭農(nóng)場達(dá)到1039家,。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,，持續(xù)開展農(nóng)村宅基地集中整治，盤活農(nóng)村土地資源,，深化集體產(chǎn)權(quán),、集體林權(quán)等改革，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，年底前集體收入5萬元以下的村實現(xiàn)清零,，10萬元以上的村達(dá)到70%以上。鞏固脫貧成果,。嚴(yán)格落實“四個不摘”,，做好“六個有效銜接”，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,。扎實開展“萬企興萬村”行動,，以“一戶一人”為底線，開發(fā)公益性崗位312個以上,，幫助困難群體就地就近就業(yè),。用足用好鄉(xiāng)村振興項目資金，做好扶貧項目確權(quán)登記,，落實聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,，帶動脫貧群眾持續(xù)增收。強(qiáng)化服務(wù)統(tǒng)籌,。積極推進(jìn)“四個均等化”,，多渠道加快農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè)，改擴(kuò)建七賢鎮(zhèn)中心幼兒園,、五里源鄉(xiāng)第二中心幼兒園,，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源共享。6月底前完成緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),，讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保，參保人數(shù)達(dá)到11.8萬人,，確保社保待遇按時足額發(fā)放,。對170個行政村基層文化服務(wù)中心進(jìn)行功能提升，開展“文產(chǎn)特派員”試點,，用文化賦能鄉(xiāng)村振興,。
（六）聚力城市更新，不斷提升生活品質(zhì),。堅持“以人為核心”的理念,，推動城市更新，打造精致城市,、品質(zhì)修武,。
持續(xù)建設(shè)精致城市。實施精致城市建設(shè)行動,，推動面貌,、品質(zhì)全面提升。堅持規(guī)劃引領(lǐng),。按照“北做強(qiáng),、中做精、南做優(yōu)”思路,，加快形成以國土空間總體規(guī)劃為主體,、各類專項規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系。按照小城市發(fā)展理念,，統(tǒng)籌好山區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計,，打造城市副中心。完善市政設(shè)施,。實施總投資8280萬元的供水管網(wǎng)及自來水廠設(shè)備修復(fù)改造項目,，加快總投資1200萬元的城區(qū)9座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。啟動總投資3000萬元的城鄉(xiāng)供氣一體化建設(shè),，年底前通氣村達(dá)100個,。完成總投資1500萬元的城區(qū)集中供熱項目，實現(xiàn)華公館,、錦繡花園等4個小區(qū)集中供熱,，新增供熱面積10萬平方米。繁榮城市業(yè)態(tài)。加快云臺古鎮(zhèn)建設(shè),，優(yōu)化招商,、吸引流量，打造具有地域特色的消費核心區(qū),。加大運(yùn)糧河兩側(cè)招商引資力度,，繁榮經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，讓城市有活力,、增魅力,。
持續(xù)建設(shè)韌性城市。聚焦城市短板,、弱項,、不足，精準(zhǔn)發(fā)力,、靶向施策,。推進(jìn)城市安全。積極推動運(yùn)糧河上游建設(shè),，進(jìn)一步連通城區(qū)水網(wǎng),，增強(qiáng)調(diào)蓄能力，涵養(yǎng)城市生態(tài),。扎實開展城市燃?xì)狻⒐?、交通,、建筑等領(lǐng)域安全整治三年行動，實施窨井設(shè)施專項整治,，嚴(yán)格排查風(fēng)險隱患,，深化源頭治理、系統(tǒng)治理,、綜合治理,，守護(hù)城市“生命線”。加快恢復(fù)重建,。汛期前,，完成總投資2000萬元的萬方路污水管道等災(zāi)后修復(fù)重建工程。年底前,，完成總投資2.2億元的云臺大道,、人民路輔道、體育路,、溫盤路,、經(jīng)一路和城市河道災(zāi)后修復(fù)重建工程。做足里子工程。實施總投資4257萬元的城區(qū)雨水管網(wǎng)疏通改造項目,，6月底前完成青龍大道等6條道路雨水管網(wǎng)和2條排河清淤疏通,，加快推進(jìn)城中村雨污管網(wǎng)改造，提升城區(qū)綜合承載能力,。
持續(xù)建設(shè)宜居城市,。實施城市治理“四化”行動。實施精細(xì)化治理,。完善市政道路,、市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法,、數(shù)字城管等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，借助“路長制”管理模式，形成齊抓共管大格局,。實施智能化治理,。加快總投資480萬元的城市視頻監(jiān)控和智慧執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，實施數(shù)字城管平臺向城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺升級,，促進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)籌”,。實施法制化治理。按照《城區(qū)戶外廣告和門頭招牌專項規(guī)劃》《城區(qū)夜景照明專項規(guī)劃》,，對城市照明,、戶外廣告科學(xué)管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度,，提高城市治理法制化水平,。實施人性化治理。開展“用腳步丈量城市,、以實干服務(wù)市民”活動,，用好“全科網(wǎng)格”，以“一月一主題”為抓手,，集中力量解決群眾反映多,、需求急的問題。
（七）聚力民生實事,，不斷增進(jìn)民生福祉,。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，辦好重點民生實事,，不斷提升人民群眾的安全感,、幸福感、成就感,、榮譽(yù)感,。
全力抓好疫情防控,。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,，扎緊“四個口袋”,，壓實“四方”責(zé)任，健全平急速轉(zhuǎn)工作機(jī)制,，筑牢數(shù)字,、群眾、卡點,、企業(yè)“四道防線”,，強(qiáng)化重點環(huán)節(jié)、重點場所,、重點人群管控,，持續(xù)增強(qiáng)核酸檢測、流調(diào)溯源,、隔離管控,、醫(yī)療救治、社會免疫等能力,，堅決守住疫情防控底線,。
努力提升應(yīng)急能力。用大概率思維應(yīng)對極有可能發(fā)生的重大自然災(zāi)害,，健全自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,、救援指揮體系，組建防汛“吹哨人”隊伍,，搭建“空,、天、地”應(yīng)急指揮通信專網(wǎng),，強(qiáng)化預(yù)報、預(yù)警,、預(yù)判,、預(yù)案、預(yù)演,，下好先手棋,、打好主動仗。緊盯93個,、總投資41.35億元的災(zāi)后恢復(fù)重建項目,。汛期前，完成大沙河,、山門河等11項水毀工程和“28+2”個農(nóng)村道路災(zāi)后修復(fù),，完成周莊鎮(zhèn),、五里源鄉(xiāng)等8個村的圍村堤加固升級改造，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。
穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),。全力做好高校畢業(yè)生、退役軍人,、農(nóng)民工,、城鎮(zhèn)困難人員等重點人群就業(yè)，優(yōu)先支持脫貧勞動力務(wù)工就業(yè),，完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)5340人,。積極推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),，技能培訓(xùn)7000人次以上,、新增技能人才5500人。
辦好人民滿意教育,。落實立德樹人根本任務(wù),，狠抓“三名”工程，落實“雙減”政策,，實現(xiàn)一本上線和名校錄取“雙提升”,。加快一幼分園、二幼分園,、云臺觀邸幼兒園建設(shè),，增加學(xué)前教育學(xué)位990個，公辦園在園幼兒占比達(dá)到38%,。加快張弓鋪小學(xué)等12個義務(wù)教育學(xué)段項目建設(shè),，完成134套教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。大力發(fā)展職業(yè)教育,，成立縣職業(yè)學(xué)校技能鑒定中心,，完善“1+X”技能證書培養(yǎng)模式，讓學(xué)生學(xué)有所長,、學(xué)有所用,。
加快建設(shè)健康修武。加強(qiáng)“三所醫(yī)院”建設(shè),。建成投用人民醫(yī)院傳染病房樓,、婦幼保健院遷建項目，完成總投資4550萬元的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后恢復(fù)重建項目,。提升“一老一小”照護(hù)服務(wù)能力,，加快2個社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，完成200戶特殊困難老年人家庭適老化改造,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋,，老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到90%,；完善三孩生育政策配套措施，發(fā)展普惠托幼服務(wù),，減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān),。
守牢安全穩(wěn)定底線。全面落實各項社會保障政策,，確保城鄉(xiāng)低保對象,、特困供養(yǎng)人員、優(yōu)撫對象等群體基本生活,。堅持分類處置,、分批攻堅，妥善化解問題樓盤,。全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治,，從嚴(yán)從實從細(xì)抓好安全生產(chǎn)各項工作，堅決防范遏制各類事故發(fā)生,。全面加強(qiáng)“全科網(wǎng)格”建設(shè),，扎實推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化；深入推動“三零”工作創(chuàng)建,，完善社會治安防控體系,，切實筑牢安全穩(wěn)定底線。
四,、切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)
扎實推進(jìn)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,，嚴(yán)格落實“13710”工作制度，抓鐵有痕,、久久為功,，以政府的忠誠擔(dān)當(dāng)、實干有為,，推動各項工作落地見效,。
建設(shè)盡職履責(zé)的忠誠政府。堅定不移把“忠誠”作為第一要求,，忠誠擁護(hù)“兩個確立”,，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高“政治三力”,，堅決貫徹執(zhí)行上級決策部署和縣委工作要求,，讓旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在行動上、落實到工作中,。
建設(shè)依法行政的法治政府,。堅定不移把“法治”作為第一準(zhǔn)則,，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，不斷提高科學(xué),、民主,、依法決策水平。全面推進(jìn)政務(wù)公開,，依法接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,，主動接受審計監(jiān)督,、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。
建設(shè)實干勤政的高效政府。堅定不移把“實干”作為第一追求,，謀定而后動,、謀定而快動，嚴(yán)紀(jì)律,、轉(zhuǎn)作風(fēng),、優(yōu)服務(wù)、提效能,，推動各項工作創(chuàng)一流,、爭第一。全面推行“一線工作法”,，重任面前敢作敢為,、矛盾面前敢抓敢管、難題面前敢闖敢試,。樹牢以人為本的發(fā)展理念,，全力解決群眾“急難愁盼”問題，讓群眾“所憂所盼”的事,，早完成,、早見效、早得惠,。
建設(shè)從嚴(yán)治政的廉潔政府,。堅定不移把“廉潔”作為第一底線，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。帶頭過“緊日子”，推動“三公”經(jīng)費等一般性預(yù)算支出持續(xù)壓減,。堅持親而有度,、清而有為,，真正做到干部清正、政府清廉,、政治清明,，讓清正清廉成為政府的鮮明底色。
各位代表,！
站在新起點,，謀求新發(fā)展，樹立新形象,，我們重任在肩,、責(zé)無旁貸；面對新任務(wù),，展現(xiàn)新作為,，開創(chuàng)新局面，我們信心百倍,、豪情滿懷,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委,、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，眾志成城、砥礪前行,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,！
重要詞語解釋
1．“四早”要求：即早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。
2．“13445”工程：即河南省高速公路“13445工程”,。具體是到2025年底,，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)10000公里以上，新增通車?yán)锍?span>3000公里以上,，完成投資4000億元以上,，力爭通車?yán)锍叹尤珖谒奈弧⒙肪W(wǎng)密度居全國第五位,。
3．“378”工程：即焦作市重大交通項目“378工程”,。具體是加快推進(jìn)呼南高鐵豫西通道、新焦高鐵,、鄭州都市圈交通S3線焦作段3條鐵路項目建設(shè),；強(qiáng)力推進(jìn)沿太行、沿黃、沁伊,、焦平、長修,、焦唐,、鄭焦7條高速公路項目建設(shè)；扎實推進(jìn)孟州至偃師,、焦平高速,、沁伊高速3座黃河大橋建設(shè)，力爭新開工鄭焦高速,、焦唐高速2座黃河大橋,，在已通行3座橋的基礎(chǔ)上，構(gòu)建8座黃河大橋,，突破黃河天然屏障,，大幅提升焦作對外通達(dá)能力。
4．“三零”創(chuàng)建：即創(chuàng)建“零上訪,、零事故,、零案件”村（社區(qū)）、企事業(yè)單位,。
5．七個一體化：即縣域城鄉(xiāng)交通一體化行動,、農(nóng)村供水保障行動、縣域城鄉(xiāng)清潔能源建設(shè)一體化行動,、縣域城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一體化行動,、縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動、縣域城鄉(xiāng)物流體系建設(shè)行動,、農(nóng)村房屋品質(zhì)提升行動,。
6．四個均等化：即縣域城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化行動、縣域公共文化服務(wù)均等化行動,、縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化行動,、縣域社會保障均等化行動。
7．一軸四環(huán)：“一軸”指青云大道（中焦線）+S306（焦輝線）,，里程長度約29公里,；“四環(huán)”指S230至金嶺坡（云上院子）至龍門等4個交旅融合環(huán)線。
8．五水綜改：即水源,、水權(quán),、水利、水工,、水務(wù)改革,。
9．四鏈重構(gòu)：即產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈,、利益鏈重構(gòu),。
10．一戶一人：即脫貧戶、監(jiān)測戶家中至少有一人可以參與“萬企興萬村”活動提供的工作,。
11．“四方”責(zé)任：即屬地責(zé)任,、部門責(zé)任、單位責(zé)任,、個人責(zé)任,。
12．“三名”工程：即名師、名校,、名校長,。
13．“雙減”政策：即減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
14．三所醫(yī)院：即1所公立綜合醫(yī)院,、1所公立中醫(yī)院,、1所公立婦幼保健院。