政 府 工 作 報 告
——2023年4月20日在縣十六屆人大三次會議上
修武縣人民政府代縣長 李懷琛
各位代表：
現(xiàn)在,，我代表縣人民政府,，向大會報告工作,，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見,。
一,、2022年工作回顧
2022年是我縣發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年,，在市委,、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,，全縣上下認真學習貫徹黨的二十大精神,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)企穩(wěn)向好,、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。一年來,，我縣順利通過國家衛(wèi)生縣城,、國家園林縣城驗收，成功創(chuàng)建國家自然資源節(jié)約集約示范縣,，入選全國深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點縣,，榮獲全省平安建設(shè)工作優(yōu)秀等次、全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣等榮譽,，連續(xù)三屆通過省級文明城市驗收，連續(xù)九次獲評河南省雙擁模范縣,。
經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)回升,。出臺幫助市場主體紓困解難30條、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展15條,、金融高質(zhì)量發(fā)展10條等一攬子政策,，首創(chuàng)“整縣打包”用電，被省政府通報表揚,，為企業(yè)退,、減、緩,、降稅費5.1億元,，兌現(xiàn)企業(yè)各類獎補資金4163萬元，累計發(fā)放小微企業(yè)貸款28.5億元,。扎實開展“萬人助萬企”活動,，為23家企業(yè)解決用地、環(huán)評,、審批等事宜107項,，營商環(huán)境評價居全省第51位，前移23個位次,。全縣新增市場主體6775戶,、同比增長31.09%，增速位居全市第一,。工業(yè)用電量同比增長12.95%,，增速位居六縣（市）第一。第一產(chǎn)業(yè)增加值完成12.5億元,、同比增長5.3%,，增速位居全市第一,。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成78.2億元、同比增長4.1%,，增速位居全市第一,。
項目建設(shè)成效顯著。災(zāi)后重建項目完成投資35.67億元,，投資額位居全市第一,，92個災(zāi)后重建項目順利竣工，竣工率位居全市第二,。全縣54個“三個一批”項目開工率,、投產(chǎn)率、達效率均為100%,；5個省重點,、20個市重點、89個縣重點項目分別完成投資39.05億元,、96.97億元,、98.82億元，占年度計劃投資的186%,、179%,、105%。全年共引進項目105個,，總投資194.6億元,，同比分別增長11.7%、9.4%,，75個億元以上項目簽約落地,，52個項目開工建設(shè)，43個項目正式投產(chǎn),。
工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,。中州鋁業(yè)核心產(chǎn)品高白氫氧化鋁實現(xiàn)擴產(chǎn)6000噸，精細氧化鋁產(chǎn)能達到150萬噸,。河南城盾智能成套礦機裝備產(chǎn)能達到2000臺（套）,，成為省內(nèi)最大的礦機裝備制造企業(yè),。鑫宇光光隔離器市場占有率連續(xù)三年居全球前三,。全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率超過70%,。培育省級“專精特新”企業(yè)5家,，龍昌機械被認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)；萬方精密等8家企業(yè)成功創(chuàng)建國家高新技術(shù)企業(yè),。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盤活低效閑置土地1082畝,、閑置廠房17.4萬平方米,，進一步積蓄了發(fā)展新動能。
城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進,。實施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目33個,，改造提升老舊小區(qū)9個，萬方路污水管網(wǎng),、城市河道災(zāi)后修復等26個工程順利完工,，城區(qū)集中供暖覆蓋率達到95%，污水,、垃圾處理率分別達到95.1%,、100%。完成54個村污水管網(wǎng)鋪設(shè),，新增農(nóng)村改廁8965戶,，農(nóng)村改廁率達到96.4%。高標準改建國省干線4條48.5公里,，建設(shè)“四好農(nóng)村路”18.67公里,、農(nóng)村公路134.63公里。夏糧單產(chǎn)再創(chuàng)全國新高,，最高畝產(chǎn)達981.1公斤,。五里源村入選省級“一村一品”示范村，方莊村,、韓莊村入選市級“一村一品”示范村,。新增利民制粉、丑鴨蛋品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)7家,，增量位居全市第一,。
文旅復蘇勢頭強勁。出臺文旅紓困10條,、文旅發(fā)展27條等一攬子政策,，發(fā)放文旅消費券3100萬元，周邊游,、近郊游,、休閑游逆勢上揚，旅游市場復蘇走在全省前列,。實施重點文旅項目11個,、總投資7.72億元，茱萸峰索道等4個項目建成投運,。獼猴谷生態(tài)營地等9個休閑體驗項目,，一經(jīng)推出深受游客熱捧。云臺山景區(qū)榮獲“中國旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新典型案例”等4個國字號榮譽，疊彩洞精神黨性教育基地被列入全國鄉(xiāng)村旅游精品線路,，岸上旅游休閑街區(qū)被評為國家級旅游休閑街區(qū),，云上院子獲評全國首批甲級旅游民宿。
社會保障更加有力,。扎實推進藍天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，全年優(yōu)良天數(shù)223天,，位居全市第一。大沙河斷面水質(zhì)全年保持在四類標準,，飲用水水質(zhì)達標率達到100%,。為28個小區(qū)16730戶居民辦理了不動產(chǎn)證，積極化解了天下城三期,、金中步行街等一批遺留問題,。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6573萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8896人,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1798人,，超額完成市定目標。新建,、改擴建公辦幼兒園4所,，學前教育普惠率達到83%。實施中小學建設(shè)項目12個,，辦學條件得到進一步改善,。縣人民醫(yī)院傳染病房樓建成投用，中醫(yī)院順利通過“二甲”創(chuàng)建,。完成9個鄉(xiāng)級,、165個村級醫(yī)療保障服務(wù)站所建設(shè)，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)保服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,。累計發(fā)放低保,、救助等保障資金2718萬元，有力保障了困難群體基本生活,。
一年來,，我們自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督,，認真辦理人大代表建議129件,、政協(xié)委員提案145件。扎實推進依法行政,，開展重點工作常態(tài)化跟蹤審計,，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，政府自身建設(shè)進一步加強,。統(tǒng)計,、司法、審計,、稅務(wù),、信訪、氣象,、助殘,、人防、婦女兒童,、退役軍人等工作也都取得了新成績,。
各位代表！這些成績的取得,，是市委,、市政府和縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大,、縣政協(xié)和社會各界大力支持的結(jié)果,，是廣大干部群眾一起干、一起拼,、一起奮斗的結(jié)果,。在此，我代表縣人民政府,，向各位人大代表,、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾,、駐修部隊,、武警官兵、公安干警,、醫(yī)護人員,、消防救援人員，向離退休老領(lǐng)導,、老同志,，向所有關(guān)心支持修武發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝,！
在肯定成績的同時,，我們也清醒地認識到，當前還面臨不少困難和問題：一是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展短板問題依然突出,，基礎(chǔ)薄弱,、總量偏小,、創(chuàng)新不夠，缺乏龍頭引領(lǐng)和大項目支撐,。二是文旅能級提升與旅游資源大縣不匹配,，鏈條偏短、產(chǎn)品單一,，千年古縣,、長壽之鄉(xiāng)特色文化挖掘不夠，缺乏沉浸式,、體驗式,、互動式的文旅打卡地和引爆點。三是收支矛盾相對突出,，有疫情沖擊,、經(jīng)濟下行影響的客觀原因，更有收入結(jié)構(gòu)不優(yōu),、發(fā)展質(zhì)量不高的具體問題,。對群眾就醫(yī)、就學,、就業(yè),、養(yǎng)老等方面的期盼和訴求解決得還不夠到位，與高質(zhì)量發(fā)展的目標要求仍有不小差距,。對于這些問題,，我們正在采取有效措施努力加以解決。
二,、2023年主要目標和重點工作
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大精神，錨定“兩個確?！?，再造發(fā)展新優(yōu)勢，守正創(chuàng)新,、實干擔當,、勇毅前行，揚優(yōu)勢,、補短板,，全力以赴拼經(jīng)濟，奮力推進高質(zhì)量發(fā)展,，努力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化“修武實踐”新局面,。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上,，固定資產(chǎn)投資增長11%以上,，社會消費品零售總額增長8.5%左右,，一般公共預算收入增長6%，進出口總額保持平穩(wěn)增長,，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能減排,、CPI漲幅等完成省控目標,。
實現(xiàn)上述目標,，重點要做好以下七個方面工作：
一,、拼項目，注入高質(zhì)量發(fā)展強勁動能
項目建設(shè)是穩(wěn)增長的壓艙石,，抓項目就是抓稅收,、抓就業(yè)、抓民生,、抓發(fā)展,，是解決當前我們發(fā)展質(zhì)量不高的關(guān)鍵一招。
始終樹牢項目為王,。開展重點項目集中攻堅行動,，超前謀劃一批重大項目，積極爭取中央預算內(nèi)和專項債券等政策資金支持,，確保儲備庫項目全年不低于300個,、總投資不低于1000億元。實施“超跑60天”計劃,，對項目前期手續(xù)進行聯(lián)審聯(lián)批,、即審即辦，實現(xiàn)全年所建項目梯次謀劃,、滾動辦理,。推行“123”項目推進督辦制度，力爭9個省重點項目,、總投資214.2億元,，年內(nèi)完成投資80億元以上；22個市重點項目,、總投資276.3億元,，年內(nèi)完成投資100億元以上；140個縣重點項目,、總投資320億元,，年內(nèi)完成投資120億元以上。
強力推進招商引資,。實施最嚴格的《招商引資考核獎懲辦法》,，激勵全縣上下全員招商,、以企招商、專業(yè)招商,，招龍頭,、招鏈條、招集群,、招產(chǎn)業(yè),，抓好招商引資“合同履約率、資金到位率,、項目開工率”考核,，月通報、季講評,、年考核,，確保“干有目標、抓有重點,、考有獎懲”,。力爭全年引進億元以上項目35個，5億元以上項目10個,，10億元以上項目5個,，50億元以上項目2個。
加速釋放消費潛力,。深入實施促進商貿(mào)消費提質(zhì)擴容行動,，抓好百貨大樓、好又多等大型商超服務(wù)提升工程,，精心組織“鉅惠夏季”“約惠金秋”等促消費活動,，持續(xù)抓好餐飲、百貨等消費券發(fā)放,，進一步提升市場人氣,、釋放消費潛力。開展“文旅惠民季·樂享新生活”文旅促消費活動,，推出優(yōu)惠年卡,、特惠套票、門票減免等優(yōu)惠措施,，叫響“全國游云臺,、民宿住修武”，讓修武旅游火起來,、城市潮起來,、人氣聚起來。
二,、拼環(huán)境,，打造高質(zhì)量發(fā)展投資熱土
營商環(huán)境好不好,，直接關(guān)系企業(yè)來不來、企業(yè)家滿意不滿意,。我們要牢固樹立企業(yè)家為大的理念,，從企業(yè)最關(guān)心、最關(guān)注,、最操心的事抓起,，讓企業(yè)家多一些舒心、少一些堵心,，讓企業(yè)家們聚精會神抓生產(chǎn),、心無旁騖抓發(fā)展。
強化企業(yè)紓困解難,，提振企業(yè)發(fā)展信心,。常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動,，實施生產(chǎn)要素保障提質(zhì)工程,，常態(tài)化開展金融助企活動，持續(xù)落實金融機構(gòu)考核制度,，提升中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重,。深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作，謀劃全域土地綜合整治和實施工礦廢棄地復墾工作,，年內(nèi)盤活閑置低效利用土地1278畝,。加快智能招聘就業(yè)信息化項目平臺建設(shè)，常態(tài)化開展企業(yè)用工服務(wù)保障行動,，努力實現(xiàn)“就業(yè)有支持,、用工有保障、滿意有提升”,。
強化市場主體培育,，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊。支持中州鋁業(yè)年產(chǎn)300萬噸熔劑用石灰?guī)r改擴建,，加快古漢山煤泥超高壓壓濾智能化改造提升,、鑫宇光車載激光雷達光組件項目建設(shè)，培育中州鋁業(yè),、世邦工業(yè)等骨干龍頭企業(yè),，爭創(chuàng)全市“頭雁”企業(yè)。出臺支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展政策,，力爭年內(nèi)新增省級以上“專精特新”企業(yè)5家,。支持鑫宇光加大投入力度，爭創(chuàng)“單項冠軍”企業(yè),。加快鑫宇光,、星凱電氣,、華東電纜上市步伐，爭取企業(yè)早日上市,。
強化為企服務(wù)保障,，建設(shè)一流營商環(huán)境。深入推進政企“親清面對面”等活動,，嚴格落實減稅降費政策和社保費緩繳政策,，繼續(xù)實施滿負荷生產(chǎn)財政獎勵等政策，嚴格執(zhí)行“免申即享”,。深化“放管服”改革,，持續(xù)抓好“一件事一次辦”“有訴即辦”等5件事，年底前高頻政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”全覆蓋,，涉企事項百分之百全程網(wǎng)辦,，真正讓企業(yè)得實惠、享便利,。加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),，謀劃實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目13個、總投資27.5億元,，盤活偉彤重工,、銀凱鋁業(yè)等9家企業(yè)閑置土地817畝、閑置廠房13萬平方米,。加快兩山公司市場化轉(zhuǎn)型,，不斷提升融資和運營能力，助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，打造省級先進制造業(yè)開發(fā)區(qū),。
三、拼產(chǎn)業(yè),，拉長高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)短板
當下看,，重點是要圍繞現(xiàn)有的鋁基新材料、智能制造,、光電信息三大主導產(chǎn)業(yè),，做大規(guī)模、做長鏈條,、做強集群,。長遠看，重點是要引進頭部企業(yè),、行業(yè)龍頭,，培育出新的主導產(chǎn)業(yè)，打造修武的“雙匯”、修武的“大咖”,、修武的“佰利聯(lián)”和“多氟多”,。
做優(yōu)鋁基新材料產(chǎn)業(yè)。重點加快中州鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸高溫氧化鋁項目,、百奧恒年產(chǎn)300萬噸赤泥綜合利用環(huán)保新材料等4個續(xù)建項目建設(shè),，積極推進索易分子篩年產(chǎn)3000噸高硅沸石和1萬噸氣體凈化顆粒等7個新開工項目建設(shè)，支持中州鋁業(yè)隔膜涂覆層材料研發(fā),，加快實施中鋁中州新材料年產(chǎn)3000噸勃姆石生產(chǎn)線項目建設(shè),，積極對接恩捷股份、星源材質(zhì)等行業(yè)戰(zhàn)略伙伴,，做優(yōu)做強隔膜產(chǎn)業(yè),，推動鋁合金向高端精品鋁加工延伸，力爭三年內(nèi)鋁基新材料產(chǎn)值突破200億元,。
做大智能制造產(chǎn)業(yè),。圍繞世邦工業(yè)先進制造產(chǎn)業(yè)園，加快世邦年產(chǎn)5000臺（套）高端智能礦機設(shè)備,、佰辰重工二期,、華鎧科技年產(chǎn)900臺（套）建筑機械智能設(shè)備等項目建設(shè)，實現(xiàn)城盾2000臺（套）礦機設(shè)備全面達產(chǎn)達效,，推動博納高溫爐智能設(shè)備等3個項目盡快簽約落地,。圍繞萬方高端制造產(chǎn)業(yè)園,，加快萬方精密年產(chǎn)5萬件精密零部件及100臺精密數(shù)控機床等4個在建項目建設(shè),，推進年產(chǎn)3萬噸精密機床基礎(chǔ)部件加工等新開工項目建設(shè)。支持萬方集團與中南大學,、廈門金龍客車加強合作,，爭取新能源電池項目和碳纖維大巴車身項目早日簽約落地修武，著力促進智能制造產(chǎn)業(yè)集群集聚,。
做強光電信息產(chǎn)業(yè),。聚力打造國內(nèi)領(lǐng)先的電子元器件和應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)基地，加快推進鑫宇光年產(chǎn)1000萬支車載激光雷達光組件項目,、中云通訊年產(chǎn)8000萬支光纖無源器件等3個重點項目建設(shè),，強化與武漢華工正源、深圳易飛揚等企業(yè)合作,，大力引進高端電子材料及元器件,、集成電路及專用裝備等關(guān)聯(lián)項目，擴規(guī)模,、提產(chǎn)能,，力爭光通信元器件產(chǎn)能達到3億支，形成“光元器件—模組—整機—裝備”的光電信息產(chǎn)業(yè)鏈條,。在抓好三大主導產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,，要抓大盯小,、培優(yōu)育強，注重“微成長,、小升高,、高變強”梯次培育，年內(nèi)力爭10家工業(yè)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng),。
四,、拼優(yōu)勢，提升高質(zhì)量發(fā)展文旅能級
修武的優(yōu)勢是文旅,，文旅的優(yōu)勢是山水,，服務(wù)的對象是游客。我們要堅持以文塑旅,、以旅彰文,，從拼優(yōu)勢抓起，全力拼業(yè)態(tài),、拼能級,，進一步拉長文旅鏈條，切實解決產(chǎn)品單一,、能級不高,、貢獻不大的問題。
放大山水優(yōu)勢,。以建設(shè)全國知名休閑旅游度假區(qū)為抓手,，發(fā)揮云臺山龍頭帶動作用，加快推進云藤七賢精品帳篷營地,、岸上小鎮(zhèn)提升工程等13個在建項目,，高質(zhì)量完成云鄉(xiāng)·兵盤民宿、云臺山車舞秀等項目建設(shè),，謀劃推進茱萸峰高空體驗等26個轉(zhuǎn)型項目,，加快推進仙那度奇境小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，加快云臺山上市工作步伐,，為建設(shè)全國知名休閑旅游度假區(qū)提供支撐,。
深挖文化優(yōu)勢。全域推廣“我在云臺山”網(wǎng)紅打卡地,，使修武處處成為吸引游客留影,、留念、留戀的旅游目的地,，全媒體整合,、全方位聯(lián)動，形成矩陣效應(yīng)，全域文旅涌動“時尚潮”,。辦好云臺山音樂節(jié),、云臺山冰雪節(jié)等大型活動，著力打造文旅融合“超級符號”,。積極與國內(nèi)文旅創(chuàng)意先鋒企業(yè)域上和美合作,，引入大型沉浸式演藝、影視等文旅體驗項目,。立足千年古縣,，加快云臺古鎮(zhèn)項目建設(shè)，切實提升運營水平,；加快老城歷史文化街區(qū),、白音潭片區(qū)改造提升，保護性開發(fā)勝果寺,、城隍廟等景觀節(jié)點,，不斷增強城市審美韻味、文化品位,；加快澍青醫(yī)專酒店,、大河錦華酒店建設(shè)，加快運糧河商業(yè)地塊開發(fā),，進一步激發(fā)城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力,。
厚植業(yè)態(tài)優(yōu)勢。圍繞康養(yǎng)游,，以創(chuàng)建省,、市鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村為抓手，打造岸上,、陪嫁妝,、金陵坡等7個鄉(xiāng)村康養(yǎng)集群，力爭創(chuàng)建2個省級,、2個市級鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村。圍繞休閑游,，打造云上院子,、云上森兮、溪山美舍等9個露營基地,，謀劃3至5條串聯(lián)古村落,、歷史古道的森林步道、太行古道,。圍繞度假游,，謀劃片馬整村開發(fā)高端民宿項目，啟動實施金陵坡云上歡樂谷、松林樂園,、云上花徑等工程建設(shè),，不斷提升汀瀾、歸璞等特色民宿品質(zhì),，再創(chuàng)2家省級三星級以上民宿,。
五、拼特色,，夯實高質(zhì)量發(fā)展三農(nóng)基礎(chǔ)
目前,，我縣農(nóng)副產(chǎn)品特色不明顯、規(guī)?；?jīng)營程度較低,、品牌優(yōu)勢不突出。我們必須在拼特色上下功夫,、做文章,，育龍頭、抓品牌,、促規(guī)模,，全力壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，全面推進鄉(xiāng)村振興,。
大力發(fā)展高產(chǎn)創(chuàng)建,。堅定扛穩(wěn)糧食安全重任，落實最嚴格的耕地保護制度,，開展第三次全國土壤普查,，確保整理耕地不少于2400畝，糧食播種面積穩(wěn)定在44.55萬畝以上,。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,，建立小麥萬畝高產(chǎn)示范片2個、千畝高產(chǎn)示范方4個,、百畝高產(chǎn)攻關(guān)田6個,、十畝以上超高產(chǎn)攻關(guān)田10個，以點帶線,、連線成面,，努力推動全縣糧食總產(chǎn)量穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好,。
大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。以國家級懷藥優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為依托，以云臺山醫(yī)藥為龍頭,，加快云臺山醫(yī)藥年產(chǎn)5000噸懷藥材產(chǎn)業(yè)融合加工基地等5個項目建設(shè),，努力打造四大懷藥基地,。以創(chuàng)建省級蛋鴨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機，加快蛋鴨標準化生態(tài)養(yǎng)殖場,、蛋品加工,、智能倉儲建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,，促進產(chǎn)業(yè)升級,。以創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為目標，支持云臺冰菊發(fā)展1500畝標準化懷菊花種植,、1500畝標準化懷地黃種植,，積極推進懷地黃深加工，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別達到568家,、1044家,，建設(shè)省級農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點縣。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,，今年全縣所有的村集體經(jīng)濟要全部邁上5萬元臺階,。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。
大力發(fā)展農(nóng)文旅融合,。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，完成城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè),，惠及71個村9萬群眾,。完成污水治理項目建設(shè)，農(nóng)村生活污水治理率達到45%,，農(nóng)村黑臭水體治理率達到40%,，讓鄉(xiāng)村環(huán)境更好、景色更美,。圍繞云臺冰菊園,、金谷水稻園、因戀玫瑰園等田園綜合體,，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)，圍繞“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”絞胎瓷,，大力發(fā)展生產(chǎn)、加工,、銷售,、工藝研究等產(chǎn)業(yè),，圍繞6個國家級、5個省級古村落,，做好保護,、利用和傳承，實現(xiàn)以農(nóng)促旅,、以旅帶農(nóng),，加快農(nóng)文旅融合發(fā)展。
六,、拼品質(zhì),，完善高質(zhì)量發(fā)展城市載體
當前，我們的城市建設(shè)整體品質(zhì)還有待進一步提高,，建筑風格特色不鮮明,。我們要牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，從多年想干而沒干的事入手,，從群眾關(guān)心的水,、電、氣,、暖,、路抓起，有情懷,、有擔當?shù)亻_展城市建設(shè)和城市治理,，為廣大群眾提供高品質(zhì)的城市環(huán)境和城市生活。
堅持高起點規(guī)劃,。用好“三區(qū)三線”劃定成果,，統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃與中心城區(qū)控規(guī)等專項規(guī)劃銜接，完成《修武縣國土空間總體規(guī)劃》編制工作,，著力構(gòu)建“1+N”空間規(guī)劃體系,。緊密對接焦修一體化發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，謀劃實施人民路兩側(cè)綜合發(fā)展片區(qū)建設(shè),，主動融入焦作中心城市建設(shè),。
建設(shè)高品質(zhì)城市。全力服務(wù)好沿太行高速修武段,、長垣至修武2條高速項目建設(shè),，謀劃實施S307衛(wèi)濟線、G207山區(qū)段隧道照明等工程,，不斷提高城市通達能力,。實施總投資6700萬元的供水管網(wǎng)修復改造項目，提升供水保障能力,。完成城市排澇河,、幸福路雨污水管網(wǎng)等在建項目,，解決汛期城區(qū)積水問題。加快推進17座垃圾中轉(zhuǎn)站改造提升項目,，實施文化路等人行道整修工程,，建好、用好中心城區(qū)黨群服務(wù)中心及養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，進一步提升城市品質(zhì),。
打造高顏值生態(tài)。嚴格落實“控新治舊”要求,，合理編制南太行生態(tài)修復規(guī)劃,，有序推進北部山區(qū)生態(tài)治理，完成七賢鎮(zhèn)崔莊廢棄礦山生態(tài)修復治理工程建設(shè),，新增林地,、草地等生態(tài)用地2360畝。實施山區(qū)生態(tài)林,、困難地造林,、飛播造林等三大工程，完成造林綠化面積1.35萬畝,，切實改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境,。加強平原農(nóng)田防護林建設(shè)，新增綠化面積400畝,。完成森林撫育2萬畝,，新建省級森林鄉(xiāng)村示范村5個，鞏固擴大生態(tài)空間,。堅持科學治污,、精準治污、依法治污,，抓好秋冬季重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對,、臭氧污染防治等工作，常態(tài)化推進河湖“清四亂”工作,，突出抓好飲用水源地保護,、農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理等工作，嚴格各類耕地監(jiān)督管理,，建設(shè)“天藍,、水清,、土凈,、地綠”的美麗修武。
七,、拼保障,，提升高質(zhì)量發(fā)展民生福祉
堅持發(fā)展為民,，著力?；?、兜底線、惠民生,，在發(fā)展中不斷增進人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。
持續(xù)保障醫(yī)療水平,。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，深化醫(yī)共體建設(shè),，建成人民醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心，投用婦幼保健院遷建項目,、七賢鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建項目,，進一步推動全縣優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。傳承發(fā)展中醫(yī)藥,，強化中醫(yī)服務(wù)能力,，讓更多群眾在家門口享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。
持續(xù)保障教育質(zhì)量。深入實施“三名”工程,，培養(yǎng)認定縣級名師50名,、名校長10名、名校10所,。大力提升辦園品質(zhì),，實現(xiàn)公辦園在園幼兒占比達到50%,。完成9個中小學項目建設(shè),，不斷優(yōu)化教育資源布局。堅持高中教育多樣化發(fā)展,，不斷提升多元育人核心競爭力。
持續(xù)保障社會服務(wù),。深入落實“人人持證,、技能河南”要求，開展技能培訓7000人次以上,，新增技能人才5000人,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5300人,，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1200人。發(fā)揮“一樓一策一專班一銀行”機制作用,，扎實做好保交樓保民生保穩(wěn)定工作,。擴大社會保險覆蓋面，加強社?；鸸芾?，確保應(yīng)保盡保。完善“一老一小”服務(wù),，抓好車站社區(qū),、城東社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運營,，培育更多示范性托育機構(gòu),。
持續(xù)保障發(fā)展安全。堅持極限思維,，強化風險意識和底線意識,，健全極端天氣和重大風險研判機制，提升防災(zāi)減災(zāi)能力,。嚴格執(zhí)行“三管三必須”,，鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治行動成效，確保安全形勢總體平穩(wěn),。防范化解金融風險,，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險,。扎實推進平安修武建設(shè),，著力防范化解各類風險挑戰(zhàn)，讓安全成為修武的底氣和標識,。
三,、建設(shè)實干擔當政府
深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以“轉(zhuǎn)作風,、強擔當,、抓落實”為主線，努力開創(chuàng)政府工作新局面,。
建設(shè)忠誠政府,。堅持把政治建設(shè)擺在首位，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導實踐,、推動工作，嚴格落實“第一議題”制度，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，進一步增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，自覺在思想上,、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,，確保上級和縣委各項決策部署不折不扣貫徹落實,。
建設(shè)服務(wù)政府。樹牢服務(wù)型政府理念,，大興調(diào)查研究之風，察實情,、聽真話,、取真經(jīng)，曬業(yè)績,、見真章,、求實效，真正把“有感情,、有溫度的全心全意為人民服務(wù)”內(nèi)化于心,、固化于制、外化于形,，做到民有所喚,、我有所應(yīng)，民有所求,、我有所為,，以實際行動贏得群眾的信賴和支持。
建設(shè)擔當政府,。堅持矛盾面前不回避,、困難面前不退縮，自覺把先進作為工作標尺,，別人不干的我們干,，別人能干的我們干好，別人能干好的我們干優(yōu),，別人能干優(yōu)的我們干精,，消除工作上的被動應(yīng)付，打破向后看的慣性思維,，以敢于擔當煥發(fā)干事熱情,，以務(wù)實重干提升工作質(zhì)量。
建設(shè)效能政府。堅決做到“馬上就辦,、事不過夜”,，嚴格執(zhí)行“13710”工作制度，各項工作做到早謀劃,、早部署,、早推進，雷厲風行,、緊抓快辦,。對重要決策部署、重點工作任務(wù),，限時辦結(jié),、定期通報，定一條是一條,、干一件成一件,。
建設(shè)法治政府。秉承“法定職責必須為,，法無授權(quán)不可為”,，認真貫徹政府常務(wù)會議學法制度，嚴格落實《重大行政決策程序暫行規(guī)定》等制度,，自覺接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督，強化審計監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督,，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督,，全面提高政府決策科學化,、民主化、法治化水平,。
建設(shè)清廉政府,。始終保持“兩個永遠在路上”的清醒與堅定，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，持續(xù)深化糾治“四風”,，嚴控“三公”經(jīng)費，確保有效的資源和財力用在促進發(fā)展關(guān)鍵處,、改善民生緊要處,。勇于刀刃向內(nèi)自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高，確保干部清正、政府清廉,、政治清明,，以好作風、好形象奮進新時代,。
各位代表,！征途漫漫，惟有奮斗,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,，守正創(chuàng)新,、實干擔當、勇毅前行,，揚優(yōu)勢,、補短板，全力以赴拼經(jīng)濟,，奮力推進高質(zhì)量發(fā)展，為開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化“修武實踐”新局面而努力奮斗,！
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