政 府 工作 報 告
——2016年4月28日在縣十四屆人大五次會議上
修武縣人民政府副縣長 徐學(xué)智
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表縣人民政府,,向大會報告工作,請予審議,,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見,。
一、2015年及“十二五”工作回顧
2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是我縣加快景城融合,、建設(shè)美麗幸福修武的關(guān)鍵之年,。面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力,在市委,、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,,在縣武裝部和駐修部隊的大力幫助下,,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會精神,按照“凝心聚力,、轉(zhuǎn)型攻堅,、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”總要求,,堅持“民心導(dǎo)向”,,圍繞“景城融合”,加快推進(jìn)“中國養(yǎng)生地”核心區(qū),、中國超級旅游目的地和美麗幸福修武建設(shè),,較好地完成了縣十四屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)突出精準(zhǔn)施策,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢增長,。堅持把穩(wěn)增長、保態(tài)勢作為事關(guān)全局的首要任務(wù),,制定拼增長,、拼發(fā)展82條硬舉措,建立專業(yè)化服務(wù)企業(yè)機制,,持續(xù)深化改革創(chuàng)新,,大力營造“雙創(chuàng)”環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,。地區(qū)生產(chǎn)總值116.5億元、增長10.4%,,增速由多年來的六縣市末位提升到第二位,,取得歷史性突破;一般公共預(yù)算收入9.81億元,、增長9.1%,,地方稅收突破6億元關(guān)口,;社會消費品零售總額41.9億元、增長12.4%,,增速位居六縣市第一,;第三產(chǎn)業(yè)增加值40.7億元、增長9.3%,,增速位居六縣市第二,;固定資產(chǎn)投資150.3億元、增長18.2%,,增速位居六縣市第三,;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24197元和13135元、增長7.7%和8.6%,;新增市場主體2433戶,、增長200%,發(fā)展活力十足,、動力充沛,。
(二)突出戰(zhàn)略布局,產(chǎn)業(yè)攻堅搶占先機,。深入開展“產(chǎn)業(yè)年”活動,,著力搶占縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。聘請國際頂級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃公司羅蘭貝格公司編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,努力使修武作為一個縣級城市率先融入全省發(fā)展規(guī)劃,。堅持以大旅游、大文化,、大健康和先進(jìn)制造業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,,成立7個產(chǎn)業(yè)攻堅小組,積極對接龍頭企業(yè),、行業(yè)先鋒,,大力開展招商引資,全年共引進(jìn)項目51個,,其中億元以上項目44個,10億元以上項目8個,;世界500強海航集團(tuán),、國內(nèi)首家獲準(zhǔn)公開發(fā)行股票的娛樂公司華誼兄弟集團(tuán)、國內(nèi)食品行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)好利來集團(tuán)等一批大企業(yè)紛紛牽手修武,,產(chǎn)業(yè)支撐更加有力,。
(三)突出質(zhì)量效益,轉(zhuǎn)型步伐堅定有力,。堅持以提高質(zhì)量和效益為中心,,加快轉(zhuǎn)型升級,,激發(fā)內(nèi)生動力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,。大力實施工業(yè)振興計劃,,成功培育鑫宇光成為國家級高新技術(shù)企業(yè),新增省級科技型企業(yè)8家,、省級科技型中小企業(yè)16家,;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成54.6億元、增長12.9%,,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成21.5億元,、增長21.6%,兩項增速均位居六縣市第二,。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,。糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“十三”連增,小麥高產(chǎn)再創(chuàng)兩項全國紀(jì)錄,,玉米高產(chǎn)創(chuàng)建再創(chuàng)全省新紀(jì)錄,。新增和改善有效灌溉面積3萬畝、旱澇保收田1.5萬畝,。全縣農(nóng)業(yè)機械化水平達(dá)到90%,。新增市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)4家。成為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”創(chuàng)建試點,。旅游發(fā)展亮點頻現(xiàn),。成功創(chuàng)建河南省“鄉(xiāng)村旅游示范縣”。云臺山文化旅游園區(qū)被評為全市文化旅游園區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位,,云臺山入選國家質(zhì)量獎提名,,榮獲全國質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。圓滿完成“一賽一節(jié)”主題活動,,成功舉辦首屆中國“云臺山太極論壇”等大型賽事,,“人氣指數(shù)”不斷攀升。全縣全年共接待游客798.2萬人次,,旅游綜合收入35.2億元,,分別增長11%、12.7%,。
(四)突出基礎(chǔ)支撐,,后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯。堅持打基礎(chǔ),、強支撐,、備后勁、利長遠(yuǎn),,不斷積蓄發(fā)展新動能,。重點工程順利推進(jìn),。豐收路“二改一”順利實施,總投資5.4億元的云臺山旅游景觀大道通過立項批復(fù),,建成后將徹底實現(xiàn)客貨分流,,實實在在地推動景城融合發(fā)展。武云高速即將通車,,鄭焦城際鐵路全面開通,,修武與鄭州同城化、一體化優(yōu)勢更加明顯,。項目建設(shè)卓有成效,。全年實施重點項目130個,總投資395億元,,完成投資85億元,,占年度計劃的106%。其中4個省重點項目,、22個市重點項目分別完成投資25億元,、60億元,占年度計劃的126%和148%,。平臺效應(yīng)日趨顯現(xiàn),。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值完成50.3億元、增長17.8%,,榮獲省級“最具產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)業(yè)集群金星獎”,,汽車零部件產(chǎn)業(yè)園入選全省十大產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)模式在全省推廣,。臺創(chuàng)園建設(shè)被列入全市十大戰(zhàn)略項目,,總投資11億元的牡丹產(chǎn)業(yè)園、總投資26億元的同根源生態(tài)度假區(qū)項目正式入駐園區(qū),,在全國臺創(chuàng)園工作座談會上,,修武縣作為四個先進(jìn)之一進(jìn)行了典型發(fā)言。特色商業(yè)區(qū)高鐵廣場市政配套一期工程順利完工,,北京天地在線,、河南恒凱科技、世界工廠網(wǎng)等22家企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化園,,高成長服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭喜人,。
(五)突出環(huán)境改善,美麗家園展現(xiàn)新顏,。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐進(jìn)一步加快,。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,。新建續(xù)建青龍大道南延等市政道路4條,,整修老城街,、衛(wèi)東路等主次干道和背街小巷8條,完成28條51公里農(nóng)村公路改建,、21公里青云大道整修,;完成第一污水處理廠升級改造;天然氣管道覆蓋城區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和云臺山鎮(zhèn),,并向農(nóng)村不斷延伸。美麗家園更加怡人,。投入2000余萬元對城區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合整治,,新增城區(qū)綠化面積1.6萬平方米,通過國家衛(wèi)生縣城,、國家園林縣城復(fù)查驗收,;在省、市農(nóng)村人居環(huán)境檢查評比中,,我縣均排名全市第一,,在全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場會上進(jìn)行了典型發(fā)言。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,。完成森林培育3.16萬畝,,大力實施道路揚塵、城區(qū)燃煤鍋爐等“藍(lán)天雷霆”十大專項治理,,圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70周年“閱兵藍(lán)”保障任務(wù),,城區(qū)優(yōu)良天數(shù)百分比達(dá)到86%,空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),,被第八屆健康中國論壇授予“中國養(yǎng)生地”稱號,。
(六)突出民生保障,社會事業(yè)全面進(jìn)步,。全年民生支出14億元,、增長15%。保障水平持續(xù)提高,。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3190人,,新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)8214人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.91%,,低于市定目標(biāo)2.59個百分點,。新農(nóng)合人均補貼標(biāo)準(zhǔn)由320元提高到380元,為537名參合群眾報銷大病就醫(yī)費用187.3萬元,。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2191萬元,、五保對象供養(yǎng)資金209萬元、高齡補貼379萬元,。群眾福祉持續(xù)增進(jìn),。大力開展13項基本公共衛(wèi)生免費服務(wù),,惠及群眾29萬人次;認(rèn)真落實各類計生獎扶政策,,惠及群眾12742人,;持續(xù)實施高三學(xué)生營養(yǎng)餐計劃,惠及學(xué)生2136名,;382名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在城區(qū)就近入學(xué),,全縣中小學(xué)多媒體“班班通”覆蓋率達(dá)100%,“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建順利通過國家級驗收,;改造農(nóng)村危房800戶,,417戶困難家庭遷入保障房;2090名貧困群眾實現(xiàn)脫貧,。社會大局持續(xù)穩(wěn)定,。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),深入推進(jìn)“查盡責(zé),、除隱患,、保安全”活動,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。食品藥品安全,、信訪穩(wěn)定、社會治安,、打擊非法集資等工作進(jìn)一步加強,,公眾安全感始終位居全省前列,連續(xù)七年被省委,、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽稱號,。
2015年,我們堅決落實縣委決策部署,,自覺接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,全年辦理人大代表建議70件,、政協(xié)委員提案202件,。持續(xù)加強政府自身建設(shè),深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育和“三查三保”活動,,落實中央八項規(guī)定精神,,貫徹上級廉政建設(shè)部署,防止“四風(fēng)”反彈,,強化行政監(jiān)察,,風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。司法,、統(tǒng)計,、審計,、質(zhì)監(jiān)、工商,、糧食,、文化廣電、檔案史志,、民族宗教和民兵預(yù)備役建設(shè)等各項工作取得長足進(jìn)步,,金融、稅務(wù),、電力,、氣象、煙草,、通訊等行業(yè)和部門在維護(hù)穩(wěn)定,、支持地方建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用,作出了突出貢獻(xiàn),。
各位代表,!
2015年各項目標(biāo)的全面完成,標(biāo)志著我縣“十二五”圓滿收官,。這五年,,全縣上下真抓實干,務(wù)實重干,,取得了令人矚目的成績,。
五年來,我們拼增長,、拼發(fā)展,,綜合實力明顯增強,。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從88.2億元增加到116.5億元,,年均增長7.3%,;固定資產(chǎn)投資年均增長20.3%,;一般公共預(yù)算收入年均增長16.2%,,位居六縣市第一。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)綜合考核連續(xù)多年位居六縣市前列,。
五年來,,我們抓轉(zhuǎn)型、促升級,,發(fā)展質(zhì)量加快提升。從“轉(zhuǎn)型提升,、融合發(fā)展”,,到景城融合、新興產(chǎn)業(yè)攻堅,,修武轉(zhuǎn)型發(fā)展的定位越來越準(zhǔn)確,、思路越來越清晰。規(guī)劃建設(shè)了河南省唯一一家國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐步發(fā)展壯大,,成為河南省“最具投資法治環(huán)境”、“最具投資吸引力”集聚區(qū),;云臺山成為“國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位”,、“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”,,引領(lǐng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的13.7:66:20.3調(diào)整為7.7:57.4:34.9;第三產(chǎn)業(yè)增加值從17.9億元增加到40.7億元,,年均增長9.9%,;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長49.4%。
五年來,,我們創(chuàng)環(huán)境,、美家園,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,。全縣森林覆蓋率達(dá)30.93%,、城市綠化覆蓋率達(dá)43.4%,分別比國家森林城市標(biāo)準(zhǔn)高出0.93和3.4個百分點,;人均公園綠地面積達(dá)15.2平方米,,比國家森林城市標(biāo)準(zhǔn)多出4.6平方米。成功創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū),、全國綠化模范先進(jìn)縣和全省林業(yè)生態(tài)縣,。
五年來,我們抓改革,、促開放,,發(fā)展后勁堅實有力。共引進(jìn)項目203個,總投資642億元,,累計利用外資3.25億美元,,中國民營500強江蘇華芳集團(tuán)、臺資企業(yè)奇力新,、行業(yè)先鋒鑫宇光等企業(yè)先后入駐發(fā)展,,焦作電廠、云臺古鎮(zhèn),、澍青醫(yī)專,、維科重工等一批重大骨干項目順利推進(jìn),為我縣今后的跨越發(fā)展注入了強大動力,。
五年來,我們惠民生,、保穩(wěn)定,,社會事業(yè)全面加強。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長分別達(dá)到10.2%,、13.2%,,高出全省平均水平1.3和2個百分點。先后榮獲中國長壽之鄉(xiāng),、全國文化先進(jìn)縣,、全國平安建設(shè)先進(jìn)縣、全國群眾體育先進(jìn)單位等榮譽稱號,,與群眾生活息息相關(guān)的文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障,、安全生產(chǎn)等多項工作都走在了全市,、全省甚至全國先進(jìn)行列,社會大局和諧穩(wěn)定,,人民群眾得到更多實惠,。
各位代表!
這些成績的取得,,是市委,、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大,、政協(xié),、武裝部等幾家班子和衷共濟(jì)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾凝心聚力,、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,。在此,我代表縣政府,向各位人大代表,、政協(xié)委員,、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,,向全縣廣大干部群眾,,向長期關(guān)心支持修武發(fā)展的企業(yè)家、駐修單位和社會各界人士,,表示衷心的感謝,,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,,我們也要清醒看到,,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)下行和環(huán)境保護(hù)壓力持續(xù)加大,穩(wěn)增長和生態(tài)保護(hù)的任務(wù)仍然十分艱巨,。二是部分行業(yè)和企業(yè)運行困難,,傳統(tǒng)增長動力減弱,新興產(chǎn)業(yè)還在成長期中,,尚未形成支柱,。三是項目進(jìn)地難、企業(yè)融資難等問題依然存在,,發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化,,機制體制改革還需進(jìn)一步深入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生事業(yè)仍較薄弱,,一些群眾反映的熱點難點問題還沒有得到有效解決,。五是一些工作人員不作為、慢作為,、不履責(zé),、不擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象依然存在,與發(fā)展的要求和人民群眾的期盼不相適應(yīng),。對此,,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決,。
二,、“十三五”發(fā)展總體思路和目標(biāo)任務(wù)
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是修武“轉(zhuǎn)型提升,、融合發(fā)展”的關(guān)鍵時期,,更是我們可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。一是隨著“中國制造2025”,、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等政策的實施,,為我縣加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來新機遇,。二是國家正在大力實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,,我們已經(jīng)做足準(zhǔn)備,搶先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局,,為下一步占據(jù)制高點,、掌控主動權(quán)帶來新機遇。三是國家促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策利好,,為我縣加快景城融合,、構(gòu)建全域旅游帶來新機遇。四是我省深入實施“三大國家戰(zhàn)略”規(guī)劃,,為我縣借力中原城市群,,形成重要增長極帶來新機遇。五是焦作正在全力打造知名旅游城,、太極文化城,,構(gòu)建城市水系,為我縣打造超級旅游目的地帶來新機遇,。六是隨著鄭焦城際鐵路運營,、鄭云高速建設(shè),,為我縣融入大鄭州都市圈,,對接航空港帶來新機遇。
“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,,牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”發(fā)展理念,,圍繞“轉(zhuǎn)型提升,、融合發(fā)展”總戰(zhàn)略,以“民心導(dǎo)向”統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,以建設(shè)“中國超級旅游目的地,、中國養(yǎng)生地核心區(qū)、中國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”為核心,,以產(chǎn)業(yè)項目為支撐,,奮勇爭先,,創(chuàng)新機制,搶占先進(jìn)制造業(yè)和高成長服務(wù)業(yè)制高點和主動權(quán),,為修武實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ),。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)保持較快增長,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右,,一般公共預(yù)算收入年均增長7.5%以上,,城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長8.5%以上,。力爭經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全市前列,,提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番的目標(biāo),,全面建成小康社會,,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定扎實基礎(chǔ)。
各位代表,!
《修武縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》及說明已經(jīng)印發(fā)大會,,請予審議。
我們堅信,,在市委,、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,只要全縣人民勠力同心,、團(tuán)結(jié)拼搏,,我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險阻,“十三五”規(guī)劃的錦繡藍(lán)圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn),,修武的明天也必將會更加美好,!
三、2016年發(fā)展目標(biāo)和重點工作
今年是實施“十三五”規(guī)劃,、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,關(guān)乎未來我縣發(fā)展走勢,,意義重大,。面對機遇和挑戰(zhàn),我們必須堅定信心,、保持定力,,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持“調(diào)中求進(jìn),、改中激活,、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝”基調(diào)方針,,堅持“凝心聚力,、轉(zhuǎn)型攻堅,、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”總要求,,堅持“穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、強基礎(chǔ),、惠民生、防風(fēng)險”綜合平衡,,堅持“民心導(dǎo)向”不懈怠,,堅持“景城融合”不動搖,以轉(zhuǎn)型謀發(fā)展,,以創(chuàng)新促發(fā)展,,以服務(wù)保發(fā)展,以拼搏贏發(fā)展,,持續(xù)加力,、久久為功,奮力開創(chuàng)修武發(fā)展新局面,。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%,,一般公共預(yù)算收入增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長16%,,社會消費品零售總額增長12%,,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長8.5%,,節(jié)能減排,、環(huán)保等完成省定和市定任務(wù),,發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高,,結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。
圍繞上述目標(biāo),,重點抓好七個方面工作:
(一)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,,釋放發(fā)展活力。跟進(jìn)落實上級出臺的改革舉措,,聚焦實際問題勇于創(chuàng)新破解,,著力以改革創(chuàng)新激發(fā)新活力、創(chuàng)造新優(yōu)勢,、推動新發(fā)展,。
深化行政審批制度改革。全面取消非行政許可審批,,清理規(guī)范中介服務(wù)事項,,持續(xù)推進(jìn)“三證合一,、一照一碼”;加快市民服務(wù)中心建設(shè),,積極推動全縣42家具有審批職能的單位進(jìn)駐,,提升行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,打造高效,、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,。
深化財稅管理改革。大力推進(jìn)預(yù)算公開,,完善縣,、鄉(xiāng)財稅體制調(diào)整,加強社會綜合治稅,,強化國有資產(chǎn)管理,,不斷壯大地方財力。
深化投融資改革,。擴大政府與社會資本合作的PPP模式應(yīng)用領(lǐng)域,,撬動社會資本參與城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。積極扶持云臺山,、鑫宇光、圣昊等企業(yè)上市直接融資,。加快農(nóng)商行轉(zhuǎn)型提升,,加大臺灣第一銀行、穎淮農(nóng)商行洽談引進(jìn)力度,,全面提升縣域金融服務(wù)水平,。
深化戶籍制度改革。突出“一基本兩牽動三保障”,,扎實推動戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”,,加快將農(nóng)民戶口變動與土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán)脫鉤,,加大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,不斷提升農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民的能力,,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展,。
同時,結(jié)合修武實際,,研究制定更具針對性的政策措施,,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房,暢通商品房供給保障性住房通道,,推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。做好教育,、衛(wèi)生、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險,、公務(wù)員職務(wù)職級并行制度等各項改革,。
(二)進(jìn)一步培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,夯實強縣之基,。區(qū)域競爭的核心是產(chǎn)業(yè)競爭,,產(chǎn)業(yè)興則修武興,產(chǎn)業(yè)強則修武強,。
加快產(chǎn)業(yè)攻堅,。分類制定產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展規(guī)劃和路線圖,加快大旅游,、大文化,、大健康、先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)攻堅力度,。著力補鏈條、強鏈條,,推動產(chǎn)業(yè)由集聚化加快向集群化發(fā)展轉(zhuǎn)變,,做“專”產(chǎn)業(yè);著力引導(dǎo)企業(yè)由單純的制造環(huán)節(jié)加快向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸,,推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,,做“精”產(chǎn)業(yè);著力立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,,做“特”產(chǎn)業(yè),;著力順應(yīng)時代潮流培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做“新”產(chǎn)業(yè),。重點推進(jìn)澍青醫(yī)專,、太極慢生活養(yǎng)心區(qū)、好利來甜蜜蛋糕小鎮(zhèn),、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),,啟動高鐵經(jīng)濟(jì)圈項目建設(shè),,運作好公鐵物流港,、八運物流貨運信息平臺建設(shè),以物流帶動人流,、資金流,、信息流,引領(lǐng)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)提速發(fā)展,。
加快開放招商,。堅持把招引龍頭企業(yè)作為衡量招商工作的核心標(biāo)準(zhǔn),,把壯大產(chǎn)業(yè)集群作為引資工作的主要目標(biāo),落實招商項目“四評”工作機制,,健全招商項目風(fēng)險評估機制,,清醒務(wù)實,有效防范和規(guī)避招商風(fēng)險,。堅持全方位開放招商,,加快制定各個產(chǎn)業(yè)具體招商方案,對外瞄準(zhǔn)長三角,、珠三角等重點區(qū)域大招商,、招大商,對內(nèi)推動企業(yè)增資,、擴資以商招商,,對上積極爭項目、引資金,,對下引導(dǎo)落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè),。年內(nèi)力爭引進(jìn)億元以上項目50個,合同利用縣外資金155億元,。
加快項目建設(shè),。按照督促開工一批、加快推進(jìn)一批,、竣工投產(chǎn)一批,、儲備入庫一批、嚴(yán)厲打擊一批等“五個一批”要求,,健全項目調(diào)度機制,,加大項目督查力度,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,,全力推進(jìn)今年第一批106個重點項目建設(shè),,確保58個新開項目百分之百開工,55個計劃竣工項目百分之百竣工,,80億元年度投資百分之百完成,,培育更多新的增長點,夯實筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,。
(三)進(jìn)一步放大旅游優(yōu)勢,,推進(jìn)全域旅游。持續(xù)推動旅游向廣度和深度拓展,,區(qū)域上,,跳出景區(qū)局限,發(fā)展全域旅游;業(yè)態(tài)上,,跳出單一模式,,拓寬融合路徑,構(gòu)建全區(qū)域,、大旅游,,全要素、大發(fā)展新格局,,奮力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū),,打造中國超級旅游目的地。
建設(shè)大美云臺,。堅持東區(qū)帶西區(qū),,西區(qū)補東區(qū),一體兩翼,,復(fù)合發(fā)展,。扎實推進(jìn)云臺山、圓融寺文化旅游園區(qū)建設(shè),;加快云臺山轉(zhuǎn)型提升綜合開發(fā)項目建設(shè),,完成鳳凰嶺綜合開發(fā)、百家?guī)r大型文化旅游展演綜合體,、360度球幕飛行影院等項目建設(shè),,謀劃啟動云臺小鎮(zhèn)、自駕游房車露營地等休閑度假項目,,不斷提升云臺山核心景區(qū)競爭力,;大力推動青龍峽索道改造及游客中心、快餐中心建設(shè),,確保峰林峽群英水庫除險加固工程順利竣工,,鞏固西區(qū)基礎(chǔ)。
發(fā)展新興業(yè)態(tài),。積極對接海航健康小鎮(zhèn),、靈山集團(tuán)文化旅游綜合體等22個旅游招商項目,扎實推動旅游與一,、二,、三產(chǎn)業(yè)相互滲透、融合發(fā)展,,跳出“小旅游”,,發(fā)展“大旅游”。加快絞胎瓷產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,整合規(guī)劃,、一體開發(fā)漢獻(xiàn)帝陵等分散文化景點,,開發(fā)健康游,、養(yǎng)生游,,強化與知名旅游電商的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展“智慧旅游”,,著力旅游與文化,、生態(tài)、農(nóng)業(yè),、信息化等融合互動,,推動旅游精品化、高端化,、特色化,、數(shù)智化,使游客徜徉在綠水青山間,,品味更有味道的修武旅游,。
創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境。積極推動云臺山旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向各行業(yè),、各部門延伸拓展,,促進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)開展旅游創(chuàng)優(yōu)環(huán)境提升服務(wù)活動,,加快城區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè),,升級改造縣域旅游標(biāo)識標(biāo)牌,狠抓家庭賓館和旅游道路沿線整治,,全面提高縣域旅游集散服務(wù),、餐飲服務(wù)、信息服務(wù),、交通服務(wù),、在線服務(wù)水平,著力用一流的環(huán)境,、一流的服務(wù)、一流的修武旅游形象,,迎接正在興起的大眾旅游時代,。
(四)進(jìn)一步加快工業(yè)振興,,支撐穩(wěn)定增長。堅持以新型工業(yè)化為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為目標(biāo),,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,增強縣域發(fā)展底氣,。
壯大工業(yè)規(guī)模,。大力推動維科重工等制造企業(yè)向集成供應(yīng)商,、系統(tǒng)服務(wù)商轉(zhuǎn)變,,支持龍昌機械研發(fā)工業(yè)機器人,、發(fā)展智能裝備,;加快大潤新材料,、漢河電纜二期等項目建設(shè),,推動鋁加工企業(yè)不斷提高產(chǎn)品檔次與精深加工比例,,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。加快推進(jìn)河南鼎盛全、黃河金糧等12個續(xù)建工業(yè)項目竣工投產(chǎn),,全面推進(jìn)工業(yè)化,、信息化“兩化融合”,培育先進(jìn)制造業(yè),。持續(xù)深化專業(yè)化服務(wù)企業(yè)活動,,幫助困難企業(yè)脫困、優(yōu)勢企業(yè)做強,。年內(nèi),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長10%,;“數(shù)字企業(yè)”達(dá)到25家,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到40%,。
筑牢發(fā)展平臺,。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、和諧公租房,、消防站,、110千伏周莊輸變電等工程建設(shè),不斷完善園區(qū)基礎(chǔ),。加快電子信息產(chǎn)業(yè)園,、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園,、維科重工二期等項目建設(shè),全力打造金水·修武電子工業(yè)小鎮(zhèn),年內(nèi)力爭完成固定資產(chǎn)投資100億元、主營業(yè)務(wù)收入300億元、稅收收入1.5億元,從業(yè)人員達(dá)到1.8萬人以上,。加快啟動熱電綜合利用產(chǎn)業(yè)園,、中鋁企業(yè)轉(zhuǎn)型示范園建設(shè),,著力形成與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南北互動、產(chǎn)業(yè)互補的良好態(tài)勢,為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
強化科技驅(qū)動。落實科技創(chuàng)新獎勵扶持政策,,積極培育2家國家級高新技術(shù)企業(yè),、3家省級科技型企業(yè),。持續(xù)推進(jìn)河南省云臺山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園,、蛋制品檢測檢驗中心建設(shè),,搭建科技服務(wù)供需對接平臺,。大力支持汽車零部件、光通訊器件研發(fā)中心等企業(yè)科研平臺建設(shè),,鼓勵企業(yè)申報重大科技項目,,組建院士工作站、博士后科研工作站,,加快科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化,。年內(nèi)力爭建設(shè)5家市級工程技術(shù)研究中心、實施10項以上科技項目,。
(五)進(jìn)一步做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,促進(jìn)農(nóng)民增收。緊緊圍繞國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建目標(biāo),,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收,。
做強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),。堅持藏糧于地、藏糧于技,,穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)能,。大力實施城關(guān)鎮(zhèn)、郇封鎮(zhèn),、五里源鄉(xiāng)土地整理三期工程,加快西村鄉(xiāng)抗旱聯(lián)通,、白龍?zhí)端畮旃こ探ㄔO(shè),,推進(jìn)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.5萬畝,,新增和改善有效灌溉面積3萬畝,,糧食種植面積穩(wěn)定在44萬畝。持續(xù)提升糧食生產(chǎn)機械化水平,,確保玉米機收率不低于92%,,小麥機收率不低于98%。
做優(yōu)農(nóng)業(yè)園區(qū),。扎實推進(jìn)臺創(chuàng)園4條5.9公里園區(qū)道路,、4.6公里水系管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快同根源生態(tài)度假區(qū),、牡丹產(chǎn)業(yè)園,、陸臺生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點項目建設(shè),推動核心區(qū)“神農(nóng)同根園”盡快成規(guī)模,、見形象,。持續(xù)深化與漳平臺創(chuàng)園戰(zhàn)略合作,,建設(shè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地。加強與科研院所合作,,推動園區(qū)科研,、應(yīng)用和推廣基地建設(shè),努力把臺創(chuàng)園打造成為全省乃至全國一流的農(nóng)業(yè)高科技小鎮(zhèn),。
做大農(nóng)業(yè)品牌,。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全力爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),。加快“百縣千鎮(zhèn)”縣域農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)合作項目,利用互聯(lián)網(wǎng),,線上推廣區(qū)域農(nóng)業(yè)公用品牌,。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證后續(xù)工作,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,向規(guī)?;I(yè)化,、集約化,、品牌化轉(zhuǎn)變。支持76家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大力實施品牌戰(zhàn)略,,積極申報河南省著名商標(biāo),。
(六)進(jìn)一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè),推動平衡發(fā)展,。全面準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵,,既要城市宜居,也要鄉(xiāng)村美麗,,既要金山銀山,,也要綠水青山,為景城融合強支點,、全域旅游筑平臺,,努力走出一條新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動、生產(chǎn)生活生態(tài)相互融合的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路,。
建設(shè)宜居城市,。堅持“一個尊重、五個統(tǒng)籌”,努力使縣城和諧宜居更美好,。持續(xù)鞏固提升國家衛(wèi)生縣城,、國家園林縣城創(chuàng)建成果。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,,啟動云臺大道北延繞城道路等市政道路建設(shè),,改造靚化入城口,大力整修城區(qū)道路,,完成7條4公里燃?xì)夤艿冷佋O(shè),,完善地下雨污管網(wǎng)。加快特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè),,大力推進(jìn)云臺古鎮(zhèn),、特色商業(yè)區(qū)停車場等重點項目建設(shè),完成鄭焦城際鐵路修武西站市政設(shè)施配套二期工程,。加快老城改造,,堅持引進(jìn)開發(fā)企業(yè)與實施統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建“兩手抓”,大力推動運糧河改造和城區(qū)街景整治,。加快城市水系,、綠道體系建設(shè),推進(jìn)吳澤湖,、云臺山濕地公園等工程建設(shè),,推動城區(qū)綠道、沙河綠道,、文化綠道向臺創(chuàng)園,、南水北調(diào)干渠、百家?guī)r延伸,,打造綠意盎然,、詩意盎然的旅游步道。加快云臺山旅游景觀大道建設(shè),,確保武云高速順利通車,連通景城,,促進(jìn)融合,。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,、發(fā)展美麗事業(yè),、打造美麗經(jīng)濟(jì)“三美”共建,堅持“五化”并舉,,努力打造一批在全省乃至全國有影響的美麗鄉(xiāng)村樣板,。加快古洞窯村、韓莊村等全省美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè),保護(hù)開發(fā)傳統(tǒng)村落,,大力發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè),,鼓勵支持群眾發(fā)展新民宿,爭創(chuàng)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,。抓好農(nóng)村垃圾分類處理試點示范,,積極推行城管職能下移,完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),,爭創(chuàng)生態(tài)鄉(xiāng)村,、衛(wèi)生鄉(xiāng)村,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,。完成33.7公里農(nóng)村公路改建,,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。
建設(shè)生態(tài)文明,。堅定走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,。推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,,努力實現(xiàn)增產(chǎn)不增污。因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧,、生態(tài)旅游,、生態(tài)文化等生態(tài)經(jīng)濟(jì),保護(hù)“綠水青山”,,創(chuàng)造“金山銀山”,。強化生態(tài)保護(hù)和修復(fù),完成3.61萬畝森林培育工程,,推進(jìn)北山生態(tài)治理,。堅持治、防,、管一體抓,,深入實施藍(lán)天、碧水,、鄉(xiāng)村清潔工程,,著力抓好道路揚塵、城區(qū)燃煤鍋爐等大氣污染防治十大專項治理,,繼續(xù)實施大沙河水環(huán)境綜合整治,,完成污水處理廠中水回用工程,確保投資2320萬元的14個鄉(xiāng)村農(nóng)村環(huán)境連片整治工程通過達(dá)標(biāo)驗收,,給人民群眾創(chuàng)造一個天藍(lán),、地綠,、水清的美麗幸福修武,切實打造“中國養(yǎng)生地”核心區(qū),。
(七)進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉,,提升幸福指數(shù)。全力實施脫貧攻堅,、創(chuàng)業(yè)就業(yè),、教育惠民、健康服務(wù),、文化體育,、社保托底、助困助殘,、百姓安居,、安全保障、平安建設(shè)等重點民生工程,,努力使全縣人民享有更多獲得感和幸福感,。
推進(jìn)脫貧攻堅。堅持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,,堅持“轉(zhuǎn)、扶,、搬,、保、救”五措并舉,,堅持農(nóng)村,、城鎮(zhèn)貧困人口扶貧兩手抓,切實做到扶貧對象,、項目安排,、資金使用、措施到戶,、因村派人,、脫貧成效“六精準(zhǔn)”,重點幫助貧困群眾發(fā)展“學(xué)得會,、發(fā)展得了,、有市場前景”的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)完成15個貧困村,、4839名貧困群眾脫貧任務(wù),堅決打贏年度脫貧攻堅戰(zhàn),。
著力擴大就業(yè),。大力開展全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能振興專項行動,深入推進(jìn)市級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建,,年內(nèi)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2000人,、城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)6700人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),。
持續(xù)興教育人,。啟動城北小學(xué)建設(shè),擴建縣直幼兒園,,完成6個農(nóng)村薄弱學(xué)校,、9個義務(wù)教育階段學(xué)校維修改造,繼續(xù)實施高三學(xué)生營養(yǎng)餐計劃,,鞏固國家級義務(wù)教育均衡縣創(chuàng)建成果,,確保省級職教強縣復(fù)驗成功。
建設(shè)健康修武,。深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,,推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革和衛(wèi)生、計生整合融合,,落實全面兩孩政策,,進(jìn)一步深化家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)和生育關(guān)懷服務(wù)。加快縣中醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室等醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);強化與北京博奧生物科技深度合作,,大力實施新生兒耳聾基因免費篩查,;積極爭創(chuàng)省級慢性病綜合防控示范區(qū)。落實全民健身計劃,,廣泛開展全民健身活動,,提高全民身體素質(zhì)。
發(fā)展社會事業(yè),。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面,,切實抓好城鄉(xiāng)低保、五保,、助困,、助殘等工作。探索實施困難群眾大病補充醫(yī)療保險,,著力推動城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,、新農(nóng)合保障水平不斷提高。加快居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),,扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,。實施好基層文化服務(wù)中心,、“百姓文化超市”等文化惠民工程。完成176套公租房建設(shè),、200戶農(nóng)村危房改造任務(wù),。
構(gòu)建和諧社會。持續(xù)深化“查盡責(zé),、除隱患,、保安全”專項行動,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,保障安全發(fā)展,。健全縣、鄉(xiāng),、村三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,大力爭創(chuàng)全省食品安全示范縣。強力推行農(nóng)民工工資卡制度,,確保政府投資項目建設(shè)領(lǐng)域持卡率達(dá)到100%,。積極開展信訪積案化解,依法處置和嚴(yán)厲打擊非法集資,,確保不發(fā)生群體性極端事件,。深化“平安修武”建設(shè),強化社會治安綜合治理,,完善立體化治安防控體系,,確保社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),。
四,、切實加強政府自身建設(shè)
新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了更高要求,,我們將持續(xù)加強和改進(jìn)政府工作,,探索圍繞“民心導(dǎo)向”統(tǒng)籌政府自身建設(shè)新途徑、新機制,,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力,。
(一)堅持依法行政,打造法治政府,。依法全面履行政府職能,,建立健全“透明式”決策機制,推進(jìn)行政決策科學(xué)化,、民主化,、法治化。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,切實提升政府工作人員法治思維和依法行政能力,。堅決執(zhí)行縣人大及其常委會會議決定,,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,自覺接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,使行政權(quán)力始終在法治軌道和陽光下運行,。
(二)堅持改進(jìn)作風(fēng),,打造效能政府。堅持簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”,著力提高行政效率效能,。加大懶政怠政,、為官不為治理問責(zé)力度,堅決糾正不作為,、亂作為,,堅決懲處失職、瀆職,。加大政務(wù)督查力度,,不斷完善服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度,,用作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,、服務(wù)大提升,推動修武發(fā)展再上新臺階,。
(三)堅持勤政為民,,打造服務(wù)政府。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,不斷強化黨員干部的政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,。扎實開展踐行“民心導(dǎo)向”服務(wù)群眾全覆蓋活動,持續(xù)用力解決群眾反映的難題隱患,。進(jìn)一步健全服務(wù)群眾,、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層工作機制,,真正把服務(wù)做到位,、做到家、做到群眾的心坎上,,以實際行動贏得群眾的信賴和支持,。
(四)堅持廉潔自律,,打造廉潔政府。堅持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,,始終把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面,。履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面推進(jìn)政務(wù)公開,,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,,進(jìn)一步健全和完善廉政監(jiān)督制度,強化財政支出,、工程建設(shè),、公共資源交易等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。厲行節(jié)約,,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,以清正廉潔的良好形象保障發(fā)展,、取信于民,。
各位代表!
宏偉藍(lán)圖令人鼓舞,,美好愿景催人奮進(jìn),。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,,進(jìn)一步凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅,、爭創(chuàng)一流,、綠色發(fā)展,高質(zhì)量完成省市目標(biāo)任務(wù),,高標(biāo)準(zhǔn)辦好修武自己的事情,,為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
重要詞語解釋
1.雙創(chuàng):大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,。
2.一賽一節(jié):中國焦作國際太極拳交流大賽和云臺山旅游節(jié)。
3.三嚴(yán)三實:嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán),、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實,、做人要實,。
4.三查三保:查履職盡責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,;查改革和發(fā)展措施落實情況,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,;查保障民生,、服務(wù)群眾和社會穩(wěn)定情況,確保大局和諧穩(wěn)定,。
5.“三大國家戰(zhàn)略”規(guī)劃:河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)三個上升為國家戰(zhàn)略層面的重大規(guī)劃,。
6.三證合一、一照一碼:將企業(yè)依次申請的工商營業(yè)執(zhí)照,、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證合為一證,,進(jìn)而實現(xiàn)核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
7.一基本兩牽動三保障:產(chǎn)業(yè)為基,、就業(yè)為本,,強化住房、教育牽動,,完善社會保障,、農(nóng)民權(quán)益保障、基本公共服務(wù)保障,。
8.四評:產(chǎn)業(yè)集聚度評估,、環(huán)境影響評價、合法性評估和項目稅收評估,。
9.一個尊重,、五個統(tǒng)籌:尊重城市發(fā)展規(guī)律;統(tǒng)籌空間,、規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性,;統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),,提高城市工作的系統(tǒng)性,;統(tǒng)籌改革、科技,、文化三大動力,,提高城市發(fā)展持續(xù)性,;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活,、生態(tài)三大布局,,提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府,、社會,、市民三大主體,提高各方推動城市發(fā)展的積極性,。
10.五化:環(huán)境凈化,、生態(tài)綠化、道路硬化,、城鄉(xiāng)美化,、路燈亮化。
11.轉(zhuǎn),、扶,、搬、保,、救:推動貧困勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,,扶持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施易地搬遷扶貧,,完善低保政策兜底,,給予臨時救助。
12.兩學(xué)一做:學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨黨章黨規(guī),,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,做合格黨員。